“以前辦事跑斷腿，現(xiàn)在網(wǎng)格員上門來幫忙，手機(jī)拍個(gè)照還能‘未訴先辦’，真方便！”河南省洛陽市伊川縣水寨鎮(zhèn)南申村村民張建召說起村里的變化，臉上笑開了花。這份便利，源于伊川縣2025年5月在全縣推行的“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”治理新招，讓服務(wù)直通農(nóng)家院，打通了服務(wù)群眾的“最后一百米”。
支部建在網(wǎng)格，提升治理精度
走進(jìn)南申村，一張清晰的村網(wǎng)格劃分圖掛在顯眼處。據(jù)介紹，在村黨支部帶領(lǐng)下，南申村被科學(xué)劃分為5個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格都按照伊川縣全面推行的“5+N”建立網(wǎng)格管理模式、配備網(wǎng)格隊(duì)伍，即1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)+1名包村（社區(qū)）干部+1名村（社區(qū)）黨組織書記+1名網(wǎng)格長+1名專職網(wǎng)格員+N名兼職網(wǎng)格員（熱心村民）。
“我們按村民居住情況劃分網(wǎng)格，確保家家戶戶都有人管。”南申村黨支部書記李俊哲介紹，通過黨員帶頭、干群合力，網(wǎng)格化管理的效果立竿見影。截至目前，累計(jì)解決環(huán)境臟亂差問題20余件，村容村貌煥然一新。
無獨(dú)有偶，白沙鎮(zhèn)范村建起了“鎮(zhèn)黨委—村黨支部—村民小組—網(wǎng)格員”四級聯(lián)動(dòng)網(wǎng)格體系，搭配網(wǎng)格管理云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息快速采集、任務(wù)快速處置，應(yīng)急響應(yīng)效率提升60%以上，讓“小事不出格，大事不出村”成為現(xiàn)實(shí)。這種模式既延伸了黨組織的工作觸角，又提升了服務(wù)群眾的精準(zhǔn)度。
記者了解到，自伊川縣推行“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”治理模式以來，截至目前，全縣1976個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格已實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋，形成了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委—村黨支部—網(wǎng)格黨小組—黨員中心戶”的四級組織架構(gòu)，使每個(gè)網(wǎng)格都成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗單元，真正實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的精細(xì)化治理。
專業(yè)力量下沉，提升服務(wù)質(zhì)效
在彭婆鎮(zhèn)朱村，活躍著一支特別的服務(wù)隊(duì)：由法官、檢察官、警官、法律服務(wù)所工作人員、電工、村醫(yī)和稅務(wù)員這7名專業(yè)網(wǎng)格員組成的隊(duì)伍，化身破解基層難題的“特種兵”。
縣司法局下沉的李律師成了村里的“法律顧問”，定期在村里“坐診”，已為村民提供法律咨詢10多次，調(diào)解矛盾糾紛3起。鎮(zhèn)供電所電工李聯(lián)樓專為村里的留守老人排憂解難，他手把手地教老人如何安全用電，已為10戶老人檢修線路，改造了4處老舊電表箱。
據(jù)介紹，伊川縣在“5+N”網(wǎng)格管理模式的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)專業(yè)力量和村鎮(zhèn)能人參與基層治理。專職網(wǎng)格員是“全科醫(yī)生”，負(fù)責(zé)日常巡查；兼職網(wǎng)格員是“流動(dòng)哨兵”，主要收集社情民意；專業(yè)網(wǎng)格員則是?？小坝补穷^”的能手。通過科學(xué)配置、精準(zhǔn)賦能，真正實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格吹哨、隊(duì)伍報(bào)到”，讓群眾的急難愁盼問題在“格”中就能得到專業(yè)高效的解決。專業(yè)力量的深度融入，既延伸了基層治理觸角，又提升了服務(wù)質(zhì)效，使網(wǎng)格化治理既有溫度更有力度，形成“民有所呼、我有所應(yīng)”的生動(dòng)局面。
創(chuàng)新積分管理，提升參與熱度
平等鄉(xiāng)古城村的村民最近有了一個(gè)新“愛好”——攢“智慧積分”?！皡⒓哟髵叱e3分，調(diào)解糾紛積5分……”的積分規(guī)則吸引著大家踴躍參與。村民李彎彎用積分兌換了一桶食用油后樂呵呵地說：“為村里出把力，自己還能得實(shí)惠，真值！”
據(jù)了解，該村創(chuàng)新搭建了“智慧積分”平臺(tái)，村民通過小程序拍照上傳發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題、參與志愿活動(dòng)等信息，30秒即可完成申報(bào)，2分鐘內(nèi)積分就能到賬。積分不僅能兌換米、面、食用油等日用品，更是評優(yōu)評先的“硬杠杠”?！艾F(xiàn)在大家都搶著為村里做事，從‘要我做’變成‘我要做’了！”村民張軍行指著便民超市里的“積分專柜”說。
數(shù)據(jù)顯示，自2025年5月推行積分制以來，村務(wù)活動(dòng)的村民參與率從以前的不足30%飆升到85%，共計(jì)兌換積分385分。更可喜的是，“黨員積分榜”還起到了先鋒模范作用，2025年以來已有18名村民主動(dòng)遞交了入黨申請書。
在推進(jìn)網(wǎng)格化治理中，伊川縣實(shí)施積分制管理模式，建立“基礎(chǔ)分+獎(jiǎng)勵(lì)分+扣分”的積分體系，依托現(xiàn)有的便民超市、商店設(shè)立“積分專柜”，用“小積分”撬動(dòng)“大治理”。同時(shí)，將積分制管理與網(wǎng)格化治理深度融合，通過“以分促管、以分促治”，激發(fā)群眾參與基層治理的內(nèi)生動(dòng)力，構(gòu)建起共建共治共享的基層治理新格局。
“下一步，我們將在全縣推廣‘云積分’管理，讓基層治理更智能、更主動(dòng)，推動(dòng)基層治理從‘被動(dòng)應(yīng)對’向‘主動(dòng)服務(wù)’轉(zhuǎn)變?！币链h委組織部負(fù)責(zé)人表示。（葛高遠(yuǎn) 王涵 農(nóng)民日報(bào)·中國農(nóng)網(wǎng)記者 陳顯萍）
