“你認(rèn)為干部不擔(dān)當(dāng)、不作為的根源在哪？”“單位是否存在干部長期占據(jù)關(guān)鍵崗位卻不作為的情況？”……深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育開展以來，在廣東陽春市，一場以問題為導(dǎo)向、直擊作風(fēng)頑疾的深度調(diào)研活動持續(xù)開展。
聚焦干部隊伍作風(fēng)建設(shè)突出問題，針對亂作為、不作為、不敢為、不善為等現(xiàn)象，陽春市組建5個專項調(diào)研組，開展干部作風(fēng)全方位調(diào)研，通過立體化摸排、差異化施策、全周期管理等舉措，有效推動干部隊伍轉(zhuǎn)變作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為。
摸清實況
把脈問診找癥結(jié)
“個別干部因?qū)I(yè)素質(zhì)與崗位要求不匹配，在承擔(dān)重點(diǎn)任務(wù)時表現(xiàn)欠佳，不得不調(diào)整其分工。長此以往，容易造成能力恐慌、消極避責(zé)?！标柎菏修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局機(jī)關(guān)黨委專職副書記張艷艷在與專項調(diào)研組單獨(dú)訪談時說道。
為厘清作風(fēng)問題根源，專項調(diào)研組深入各單位開展全方位摸排，通過開展問卷調(diào)查、重點(diǎn)單位訪談、重要群體座談等方式，精準(zhǔn)刻畫崗位倦怠、能力恐慌、精致利己、內(nèi)心失衡、消極履職等5類干部“畫像”，全面摸清其心理狀態(tài)、具體表現(xiàn)、內(nèi)外成因等，為精準(zhǔn)識別、靶向施策提供具體依據(jù)。
建立“組工干部聯(lián)點(diǎn)包片”機(jī)制，組織組工干部定期下沉包片單位，重點(diǎn)了解干部在職業(yè)發(fā)展規(guī)劃、履職能力提升、干事創(chuàng)業(yè)實踐等方面困境，剖析破解作風(fēng)問題根源，同時對干部思想心理問題進(jìn)行疏導(dǎo)。截至目前，已在17個鎮(zhèn)（街道）和22個市直單位召開干部座談會，與800余名干部面對面深入交流，梳理作風(fēng)問題共性因素9個。
靶向施治
辨證開方祛頑疾
干部作風(fēng)問題根源復(fù)雜，針對不同類型干部不擔(dān)當(dāng)、不作為具體表現(xiàn)，陽春市制定差異化整治方案，預(yù)防為先、靶向施治，聯(lián)合組織各部門多維度糾治“一亂三不為”問題。
“這次培訓(xùn)內(nèi)容實用、方法精準(zhǔn)，為我們履職提供了新思路和有力抓手，增強(qiáng)了做好今后工作的信心。”參加完今年5月舉辦的年輕科級領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力提升班，陽春市委黨校副校長余秋雯表示收獲滿滿。
通過實施分層分類精準(zhǔn)調(diào)訓(xùn)，靶向設(shè)計實用性課程體系，陽春市舉辦系列履職能力培訓(xùn)班，著力推動能力不足、表現(xiàn)未達(dá)預(yù)期的干部精準(zhǔn)提升政治能力、業(yè)務(wù)能力和應(yīng)急處突能力等。目前，累計開設(shè)專題培訓(xùn)班3期，點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)干部200人次。
同時，為預(yù)防調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的干部長期未輪崗易崗位疲勞、怠政懶政的問題，研究構(gòu)建全流程閉環(huán)管理體系，實施全覆蓋檢查、分類監(jiān)管、發(fā)函提醒、限時整改、報備銷號等機(jī)制，先后發(fā)函提醒23個單位限期完成輪崗調(diào)整。
針對精致利己、敷衍塞責(zé)的干部，強(qiáng)化平時考核、年度考核成果運(yùn)用，對10名平時考核“好”等次次數(shù)不達(dá)標(biāo)干部，駁回年度考核優(yōu)秀申請，樹立“實干者得優(yōu)”鮮明導(dǎo)向。針對消極履職、工作散漫的干部，設(shè)置半年“考察期”，安排至基層錘煉，引導(dǎo)其在基層實踐中激發(fā)工作動力，其中2名市直部門干部因履職不力致工作滯后被交流至鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層崗位鍛煉。
跟蹤問效
標(biāo)本兼治防反彈
“干部作風(fēng)問題，不能光靠‘打板子’，更要‘開方子’，通過深入調(diào)研、找準(zhǔn)病灶、對癥下藥、跟蹤管理，真正讓‘問題干部’轉(zhuǎn)變成‘有為干部’?！苯?，陽春市委組織部常務(wù)副部長陳澤紅在干部作風(fēng)調(diào)研階段總結(jié)會上強(qiáng)調(diào)。
聚焦破解“一處了之”“一罰了之”等問題，陽春市成立跟蹤回訪小組，通過聽個人剖析、聽同事評價、聽群眾反饋、看實際表現(xiàn)等方式，運(yùn)用“三重一線”考核評價機(jī)制，開展跟蹤評估。對認(rèn)識深刻、整改到位、實績突出、群眾認(rèn)可的干部，在評優(yōu)評先、職級晉升、提拔重用等方面一視同仁；對敷衍應(yīng)付、消極整改、尸位素餐、群眾不滿的干部，果斷采取約談?wù)]勉、調(diào)整崗位、降職降級等措施，堅決“零容忍”處理，絕不姑息，推動干部從“不為”向“有為”轉(zhuǎn)變。
今年以來，陽春市狠抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，干事創(chuàng)業(yè)成效顯著，預(yù)計上半年規(guī)上工業(yè)增加值同比增長21.2%，山水畫廊鄉(xiāng)村振興示范帶謀劃項目172個、總投資68.9億元。（本報通訊員 黃姚菊 涂倚銘）
