“大叔，這塊地的PH值偏酸，得用點有機(jī)肥改良……”近日，在遼寧省東港市黑溝鎮(zhèn)一處露天藍(lán)莓生產(chǎn)基地，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心黨員房相儒捏碎一坨板結(jié)的土塊，將便攜式土壤檢測儀插入土層，指著實時跳動的數(shù)據(jù)，細(xì)心地為種植戶開始講解。
這是東港市開展“走百組進(jìn)千家訪萬民”行動的生動場景。為破解村級治理力量薄弱、矛盾糾紛復(fù)雜等問題，今年以來，東港市持續(xù)推進(jìn)行動開展，動員鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)黨員干部走村、進(jìn)組、入戶，收集村情民意、破解民生難題，助力基層治理提質(zhì)增效。截至目前，累計解決問題2400多件，問題平均處置周期縮短30%以上。
明確任務(wù) 提升走訪實效
“閨女啊，最近老是宣傳高齡老人津貼，該咋申請？”一大早，新城街道機(jī)關(guān)黨員劉陽便來到單家井村衛(wèi)生所，面對村民關(guān)心的養(yǎng)老、醫(yī)療等問題，熟練地找到本子上的筆記，三言兩語就把申請條件和流程講清楚了。
為全面提升走訪精準(zhǔn)度和群眾滿意度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委圍繞村情概況、隊伍建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，制定《走訪任務(wù)提示單》，將12345熱線和基層網(wǎng)格反映的問題納入其中，讓走訪人員明確任務(wù)、有的放矢。定期開展走訪技能培訓(xùn)，邀請群眾工作經(jīng)驗豐富的業(yè)務(wù)骨干、村黨組織書記登臺授課，解讀民生政策、傳授溝通技巧、明確問題處置流程，切實增強服務(wù)本領(lǐng)。嚴(yán)格落實首訪責(zé)任制，定期掌握問題辦理進(jìn)度、聽取群眾評價反饋，將黨員干部走訪情況作為職級晉升、評優(yōu)評先重要依據(jù)。
群眾是否說真話、講實情，決定著解決問題能否取得實效。東港市因地制宜，綜合運用集中座談、定向訪談、上門回訪等形式，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部帶頭走訪，深入情況復(fù)雜、問題集中的村組，與訴求強烈、矛盾突出的群眾談心交流，真正把問題找準(zhǔn)、實事辦好。
問計于民 促進(jìn)共建共治
“今年屯堡路怎么修？結(jié)合剛才現(xiàn)場勘測情況，鎮(zhèn)里想聽聽大家的意見?！?/p>
“老孫和老王家的院墻糾紛，我去調(diào)解。”
……
在北井子鎮(zhèn)新海村黨群服務(wù)中心“舒心小院”，鎮(zhèn)黨員干部正和民警、村干部、群眾代表圍坐在一起，商量村里的大事小情，及時將群眾的“好點子”記錄到走訪日記里。
為把群眾更有效地組織、動員起來，東港市推行村民“積分制”管理，將群眾協(xié)助黨員干部參與防火防汛、矛盾調(diào)處、環(huán)境整治等基層治理工作和提出合理化意見建議等納入積分管理細(xì)則，實現(xiàn)從“眾人議”到“眾人干”、“眾人督”的良性循環(huán)，進(jìn)而形成敦風(fēng)化俗、息訟止紛的好鄉(xiāng)風(fēng)。
“小治理”牽動著“大民生”。東港市廣泛利用村黨群服務(wù)中心、“寬心茶室”等基層治理陣地，邀請黨員群眾共商共議民生事項，從中梳理意見、研究規(guī)律，并尋找解決問題的答案和辦法，有效激活基層自治力量。聚焦醫(yī)療保障、住房改善、優(yōu)撫政策等6大類37個高頻事項，編制標(biāo)準(zhǔn)化辦理流程，實現(xiàn)從“一事一辦”向“一類統(tǒng)辦”轉(zhuǎn)變。
分級流轉(zhuǎn) 推動問題辦結(jié)
最近，“啥是水熱裂解制肥技術(shù)”成為馬家店鎮(zhèn)村民熱議的話題。
蛋雞產(chǎn)業(yè)是馬家店鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)，年均總產(chǎn)值達(dá)5億元。隨著產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，村民對高質(zhì)量人居環(huán)境需求和畜禽糞污處置難之間的矛盾愈發(fā)明顯……今年3月，馬家店鎮(zhèn)黨委聯(lián)合市發(fā)改、環(huán)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等單位組建服務(wù)專班，采取現(xiàn)場辦公、專題會商等方式，積極與企業(yè)對接，僅用20天便完成前期手續(xù)。目前，總投資1.3億元、年產(chǎn)5萬噸肥料的工業(yè)化生產(chǎn)線已開工建設(shè)。
從“關(guān)鍵小事”到“共富大計”，東港市構(gòu)建“村組反映—鎮(zhèn)街主責(zé)—部門協(xié)辦”分級流轉(zhuǎn)辦結(jié)模式，建立問題分類處置機(jī)制，對短期能夠解決的簡單或個性問題，協(xié)調(diào)分管人員接訴即辦或限期辦理；針對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中跨部門、跨領(lǐng)域的共性問題，采取“書記牽頭、部門聯(lián)動”協(xié)同辦理方式，實行“串聯(lián)”審批、“并聯(lián)”推進(jìn)，有效提升辦理效率；發(fā)揮市委黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制作用，緊盯基層“看得見管不了”、部門“管得了看不見”治理難點，以協(xié)辦單形式推送至有關(guān)市直部門，發(fā)揮資源、平臺和專業(yè)優(yōu)勢，專班推進(jìn)、集體攻堅，推動解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提升等一批問題。（本報通訊員 東組軒）
