本報(bào)南陵訊 （通訊員 孫瑞琦）地處皖南丘陵向沿江平原過渡地帶的安徽省南陵縣，隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快，農(nóng)村人口外流、人地分離現(xiàn)象加劇。面對黨群關(guān)系不緊密、鄰里糾紛較多等難題，近些年來，南陵縣創(chuàng)新推行黨員“睦鄰長”制度，通過組織覆蓋到戶、明確職責(zé)清單、閉環(huán)排憂解難，把“與鄰為善、以鄰為伴”的價(jià)值理念和道德規(guī)范融入鄉(xiāng)村治理，有效激活鄉(xiāng)村治理效能。
依托村民小組，將每個(gè)村劃分為若干“片組”，把居住相鄰的10戶左右村民劃為一“鄰里”，推動組織觸角有效延伸到每家每戶。“包片組長”由村“兩委”干部、威望較高的村民小組長或黨小組長擔(dān)任。黨員“睦鄰長”重點(diǎn)從本村老黨員、無職黨員、退役軍人黨員、預(yù)備黨員等人員中推選產(chǎn)生。
每名黨員“睦鄰長”與鄰里農(nóng)戶結(jié)對聯(lián)系，將工作職責(zé)、服務(wù)承諾、聯(lián)系方式在自家門前“三公開”。建立“六必訪、五必記”職責(zé)清單，通過紅白喜事必訪、孤寡老人必訪、生活困難必記、鄰里糾紛必記等措施，加強(qiáng)與群眾的緊密聯(lián)系。
明確“問題發(fā)現(xiàn)—報(bào)告—分辦—處置—反饋”流程步驟，推動黨員“睦鄰長”無事串門聯(lián)心、有事上門服務(wù)、事后敲門回訪，切實(shí)加強(qiáng)鄰里溝通，解決群眾反映的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。對黨員“睦鄰長”無法單獨(dú)解決的問題，由“包片組長”牽頭召集黨員代表、村民代表等，召開“板凳議事會”，把問題擺在桌面上，民主協(xié)商、限時(shí)辦結(jié)，推動形成有人“提事”、有人“管事”、有人“追事”的鄰里互助自治氛圍。去年以來，累計(jì)解決群眾訴求、調(diào)解鄰里糾紛1.1萬個(gè)件。
