近年來(lái)，遼寧省朝陽(yáng)市建平縣緊扣鄉(xiāng)村振興人才需求，以提高選拔精準(zhǔn)度、培育含金量、管理長(zhǎng)效性為抓手，打造堅(jiān)實(shí)的村級(jí)后備力量隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村振興儲(chǔ)備一池“活水”。
打造后備力量“選育管用”鏈條，第一步是篩出“好苗子”。“我們鎮(zhèn)按照各村現(xiàn)任‘兩委’班子結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、群眾認(rèn)可度三個(gè)維度畫(huà)像，輔助我們尋找每個(gè)村最急需的人才類型?！毙√伶?zhèn)黨委書(shū)記潘振興介紹。建平縣通過(guò)“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村”方式，對(duì)249個(gè)村全覆蓋開(kāi)展分析研判，圍繞現(xiàn)任村干部年齡及學(xué)歷結(jié)構(gòu)、工作能力、參選意愿、獎(jiǎng)懲情況等綜合信息，把握后備力量?jī)?chǔ)備重點(diǎn)。
摸清需求和方向后，在后備力量選拔推薦方面，建平縣則根據(jù)不同單位的職責(zé)進(jìn)行分工：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)推薦新型經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人，退役軍人事務(wù)部門(mén)篩選返鄉(xiāng)退伍軍人，人社部門(mén)摸排本土返鄉(xiāng)大學(xué)生。截至目前，全縣1245名村級(jí)后備力量中，“80后”“90后”占比56.6%，大專以上學(xué)歷的超過(guò)半數(shù)，后備梯隊(duì)已初具規(guī)模。
選出后備力量后，下一步任務(wù)是練出“硬功夫”。為提升后備力量能力素質(zhì)，建平縣構(gòu)建了三級(jí)培育體系：縣級(jí)開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)村振興示范班，邀請(qǐng)專家講授現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建“導(dǎo)師團(tuán)”，由現(xiàn)任村干部與后備力量“一對(duì)一”結(jié)對(duì)，傳授“治村經(jīng)”“解題法”；村級(jí)設(shè)立“實(shí)踐崗”，組織后備力量列席村“兩委”會(huì)議，熟悉村中各項(xiàng)工作。目前，已有620名村級(jí)后備力量參與集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作。
近日，在榆樹(shù)林子鎮(zhèn)中官村，村級(jí)后備力量靳曉峰正跟隨副鎮(zhèn)長(zhǎng)朱思誼走訪脫貧戶，并記錄村民家庭基本情況?！版?zhèn)里為村級(jí)后備力量安排了包村領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)導(dǎo)師，每個(gè)月至少帶著我們到村民家中入戶走訪兩次。遇到矛盾糾紛時(shí)，就帶我們?nèi)ガF(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，學(xué)習(xí)解紛方式方法?！苯鶗苑灞硎荆笆职咽帧睅蛶У呐囵B(yǎng)模式，讓自己學(xué)到了不少真本事。
檢驗(yàn)后備力量“練功”成效如何，離不開(kāi)動(dòng)態(tài)管理、持續(xù)跟蹤問(wèn)效。為此，建平縣建立健全考核評(píng)估機(jī)制，建立并完善后備力量“一人一檔”，跟蹤記錄后備力量在教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、培養(yǎng)使用等過(guò)程中的表現(xiàn)。同時(shí)，每半年對(duì)村級(jí)后備力量進(jìn)行一次“體檢”，表現(xiàn)優(yōu)秀的列入重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，不合格的及時(shí)調(diào)整。目前，全縣有502名表現(xiàn)優(yōu)秀的村級(jí)后備力量被列為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，有45名存在參與村級(jí)事務(wù)不主動(dòng)、帶富能力不強(qiáng)、只掛名不出力等情形的后備力量被清退，形成“能進(jìn)能出”的良性循環(huán)。
“備”而能“用”是關(guān)鍵。建平縣建立村干部動(dòng)態(tài)補(bǔ)齊機(jī)制，一旦出現(xiàn)空缺崗位，就優(yōu)先從村級(jí)后備力量隊(duì)伍中選拔。2024年8月，張家營(yíng)子鎮(zhèn)勿心吐魯村原黨支部書(shū)記卸任后，該村后備力量李振龍?jiān)?個(gè)月內(nèi)經(jīng)考察、選舉后接任該職務(wù)，讓村內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)順利“接棒”。近一年來(lái)，全縣有54名村級(jí)后備力量進(jìn)入村“兩委”班子，在一線崗位淬煉本領(lǐng)、集智獻(xiàn)策。（韓大偉 李鐵建）
