盛夏時(shí)節(jié)，走進(jìn)遼寧省錦州市黑山縣四家子鎮(zhèn)大興堡村果蔬育苗大棚，村后備力量李彬正帶領(lǐng)村民有序地忙碌著。2023年，30歲的他大學(xué)畢業(yè)后回村干起了溫室大棚育苗產(chǎn)業(yè)，如今，已帶動(dòng)20余名村民在家門口就業(yè)。
著眼破解村“兩委”成員青黃不接、后繼乏人，村級(jí)后備力量備而不強(qiáng)、備而未用等問題，從2024年開始，錦州市深入實(shí)施村黨組織書記后備力量培育儲(chǔ)備工程，聚焦“選、育、管、用”四個(gè)環(huán)節(jié)，1103個(gè)行政村全部培育2名左右后備人選，為新一輪村“兩委”換屆、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興蓄足“源頭活水”。
多維選拔，打破“備而不精”束縛。堅(jiān)持廣開賢路、不拘一格，通過向內(nèi)挖潛與向外招引同向發(fā)力，建立健全儲(chǔ)備一批、發(fā)現(xiàn)一批、回引一批的選拔機(jī)制，采取個(gè)人自我推、黨群代表推、村級(jí)組織推，村級(jí)考察初審、鄉(xiāng)級(jí)評(píng)估復(fù)審、縣級(jí)資格聯(lián)審和縣級(jí)黨委常委會(huì)審定的“三推四審”方式，擇優(yōu)確定村黨組織書記后備力量2106名。組織教育、人社等部門按鎮(zhèn)域分類建立大學(xué)畢業(yè)生、外出務(wù)工能手、退役軍人、致富帶頭人等4類5683人的數(shù)據(jù)庫，真正做到庫中有人、隨用隨選。
精準(zhǔn)賦能，走出“備而不強(qiáng)”窘境。從村黨組織書記后備力量的來源渠道、班子建設(shè)和鄉(xiāng)村發(fā)展需要出發(fā)，推動(dòng)組織部門會(huì)同社會(huì)工作部門和87個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委逐人研究確定培養(yǎng)方向和措施，統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)包保領(lǐng)導(dǎo)等資源，組建導(dǎo)師顧問團(tuán)，助力后備力量幫助群眾解決各類生產(chǎn)技術(shù)難題、調(diào)解矛盾糾紛。深化運(yùn)用“三向培養(yǎng)”工作經(jīng)驗(yàn)，一體推進(jìn)村黨組織書記后備力量培育儲(chǔ)備和農(nóng)村發(fā)展黨員工作。近2年來，共將510名致富能手培養(yǎng)成黨員、806名35歲以下黨員培養(yǎng)成致富能手、968名黨員致富能手培養(yǎng)成村黨組織書記后備人選。
嚴(yán)管厚愛，補(bǔ)齊“備而不管”短板。建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，同步做好動(dòng)態(tài)補(bǔ)充工作，讓村級(jí)后備力量能力素質(zhì)在各種歷練中“水漲船高”。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志、包村領(lǐng)導(dǎo)、村黨組織書記和駐村干部定期與后備力量談心談話，加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛、確保更好發(fā)揮作用。近3年來，由后備力量領(lǐng)辦創(chuàng)辦的各類合作社148個(gè)，成立鄉(xiāng)村民宿、食品加工廠等經(jīng)濟(jì)實(shí)體62個(gè)，后備力量帶動(dòng)群眾共同致富既有勁頭又有奔頭。
一線淬煉，改變“備而未用”現(xiàn)狀。從選苗到上崗，用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)其位。堅(jiān)持“成熟一批、使用一批”，根據(jù)村“兩委”班子空缺情況及時(shí)補(bǔ)強(qiáng)，對(duì)表現(xiàn)突出者優(yōu)先推薦進(jìn)入村“兩委”班子，對(duì)成效顯著者優(yōu)先提拔至黨組織書記崗位。近2年來，先后推動(dòng)203名工作實(shí)績突出的后備力量按程序接任村黨組織書記，247名表現(xiàn)優(yōu)秀的后備力量提前走上村“兩委”成員崗位。打造“項(xiàng)目跟崗+輪崗歷練+定崗攻堅(jiān)”培養(yǎng)模式，有計(jì)劃地安排數(shù)據(jù)庫中后備力量到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、征地拆遷、信訪維穩(wěn)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中磨煉，到龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等各類組織中跟班學(xué)習(xí)，著力實(shí)現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)練兵與鄉(xiāng)村振興雙向賦能。（本報(bào)通訊員 劉子龍 龐金雙）
