北京市公安局東城分局創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制——
一個(gè)震樓器，一段手機(jī)鬧鈴聲，激化了一場(chǎng)鄰里糾紛。
家住北京市東城區(qū)東花市街道廣渠門北里社區(qū)的李女士報(bào)警稱，最近被樓上凌晨4點(diǎn)的手機(jī)鬧鈴聲搞得神經(jīng)衰弱、心煩意亂，嚴(yán)重影響正常生活。報(bào)警電話里，李女士情緒激動(dòng)，言辭激烈。東城公安分局東花市派出所副所長(zhǎng)孟書(shū)樵馬上前往了解情況。
原來(lái)，李女士經(jīng)常因?yàn)闃巧系淖呗仿?、挪東西碰出的聲響而心煩意亂。最近甚至在房間里用上了震樓器，一旦覺(jué)得樓上出現(xiàn)什么聲響，李女士就會(huì)架起震樓器“報(bào)復(fù)”樓上鄰居。樓上鄰居也不甘輕易被“折磨”，每天凌晨4點(diǎn)鐘，手機(jī)鬧鈴準(zhǔn)時(shí)響起，還刻意把手機(jī)放在地板上。雙方矛盾不斷激化，誰(shuí)也不肯讓步。
孟書(shū)樵首先嚴(yán)肅告知李女士，隨意使用震樓器的行為已經(jīng)涉嫌違法。李女士隨即意識(shí)到錯(cuò)誤，表示不再使用震樓器。樓上鄰居也表示將立即停止報(bào)復(fù)性設(shè)置鬧鈴的行為，并在孟書(shū)樵幫助下將家里的桌椅、硬物加裝海綿防護(hù)墊。經(jīng)多次調(diào)解，雙方最終握手言和。
長(zhǎng)期從事糾紛調(diào)解工作，讓孟書(shū)樵對(duì)化解鄰里矛盾頗有心得：群眾之間，很多矛盾其實(shí)都是來(lái)自一個(gè)“心結(jié)”，化解矛盾既要依法依規(guī)，也要講情講理。小矛盾如果沒(méi)有及時(shí)化解，鄰里之間的芥蒂就會(huì)變深，最后導(dǎo)致問(wèn)題尖銳、矛盾激化，讓糾紛變成一個(gè)“死結(jié)”。
“矛盾一發(fā)生，一定要盡快化解掉，需要其他部門參與的，我們積極協(xié)調(diào)，推動(dòng)共同解決。只有老百姓打心底里對(duì)矛盾的調(diào)處認(rèn)可了，‘心結(jié)’打開(kāi)了，才能真正做到‘事了’?！睎|花市派出所政委馬春陽(yáng)說(shuō)。
在東城區(qū)，類似東花市派出所調(diào)解矛盾糾紛的典型經(jīng)驗(yàn)還有很多。走進(jìn)天壇公園，掛著“祈和驛站”矛盾調(diào)處中心牌匾的四合院映入眼簾。打造庭院式的“矛調(diào)中心”，讓老百姓在放松舒適的環(huán)境中把問(wèn)題解決。這是東城公安分局的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措：將矛盾雙方請(qǐng)到天壇公園來(lái)，讓雙方置身美麗風(fēng)景中，品上一杯熱茶，把對(duì)立情緒先緩和下來(lái)，更加有利于促進(jìn)矛盾爭(zhēng)議順暢解決。
從“等群眾上門”到“請(qǐng)群眾上門”，從嚴(yán)肅壓抑的調(diào)處室，到富有人文關(guān)懷的驛站，不僅是創(chuàng)新調(diào)解辦法，更是轉(zhuǎn)變調(diào)解理念。東城公安分局法制支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)張克揮介紹：“‘祈和驛站’實(shí)行常駐制+輪駐制+隨駐制，常態(tài)化整合矛盾糾紛調(diào)處的公、檢、法、司、婦聯(lián)等力量資源，通過(guò)處理‘某一件事’和‘一事一議’，總結(jié)‘某一類事’的相關(guān)規(guī)律，提高矛盾糾紛調(diào)處化解工作效率?！?/p>
從2024年起，東城公安分局深入推進(jìn)社區(qū)民警專職化建設(shè)，專職社區(qū)民警由“下社區(qū)”變?yōu)椤霸谏鐓^(qū)”，耐心傾聽(tīng)群眾訴求，用心化解矛盾糾紛。“我們努力把‘主動(dòng)發(fā)現(xiàn)’前置，把‘多元參與’嵌入機(jī)制，把‘小問(wèn)題’解決在萌芽。通過(guò)‘祈和驛站’建設(shè)、完善‘在社區(qū)’工作機(jī)制、整合多方資源力量，更多傾聽(tīng)群眾的聲音，從源頭化解潛在風(fēng)險(xiǎn)，不斷織密基層治理‘防護(hù)網(wǎng)’。與此同時(shí)，不斷提升民警的發(fā)現(xiàn)能力、分析能力與溝通能力，真正做到把群眾的煩心事一件件理清、把看似瑣碎的小事做細(xì)、做實(shí)、做暖?！睎|城公安分局黨委委員、副局長(zhǎng)李雁斌說(shuō)。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年07月10日 19 版）
