今年以來，江蘇省鹽城市亭湖區(qū)緊扣組織融通、機(jī)制融創(chuàng)、力量融入、資源融合主線，突出黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新工作方式，全力打造小區(qū)黨建“鄰聚家園”品牌，推動黨的組織體系向下延伸，賦能基層治理，切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。
強(qiáng)組織聚合力——
建立三方協(xié)同聯(lián)動機(jī)制
近日，走進(jìn)文峰街道奧景華府小區(qū)，景觀綠化繁茂，道路整潔通暢，各類公益宣傳海報(bào)張貼有序，“小區(qū)黨支部+業(yè)委會+物業(yè)”三方聯(lián)動公示牌格外醒目，小區(qū)居民紛紛坦言，“跟以前比，如今小區(qū)方方面面都好太多了。”
奧景華府小區(qū)原先因?yàn)猷徖锛m紛、物業(yè)矛盾頻發(fā)等成為治理難點(diǎn)。今年年初，文峰街道黨工委、三元巷社區(qū)黨委牽頭組織成立小區(qū)黨支部，由黨員業(yè)主擔(dān)任黨小組組長，第一時(shí)間建立樓棟議事群，協(xié)調(diào)解決供水管網(wǎng)改造、充電樁安裝、私搭亂建等問題20多件。
聚焦小區(qū)這個基層治理最基本單元，亭湖區(qū)建立健全小區(qū)黨建工作體系，構(gòu)建“基層黨委—社區(qū)黨委—網(wǎng)格（小區(qū)）黨支部—樓棟黨小組”組織體系，建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)公司三方協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，促進(jìn)協(xié)商議事，搭建治理載體，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為小區(qū)治理效能。
“在高層住宅和商圈集聚的新洋經(jīng)濟(jì)區(qū)，試點(diǎn)成立垂直樓棟黨小組，讓黨員在家門口亮身份、辦實(shí)事，形成樓上樓下是鄰居，有事大家齊參與的基層自治模式?！蓖ず^(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
為進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)同治理效能，亭湖區(qū)不斷加強(qiáng)物業(yè)企業(yè)黨組織建設(shè)，積極推行社區(qū)“兩委”與物業(yè)、業(yè)委會負(fù)責(zé)人交叉任職，挑選組織能力較強(qiáng)、熱心服務(wù)群眾的小區(qū)黨員擔(dān)任小區(qū)黨支部書記，健全完善紅色業(yè)委會培育庫。優(yōu)化網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組設(shè)置，將原有的綜治、警務(wù)、應(yīng)急等8類網(wǎng)格有效整合為427個黨建網(wǎng)格、1976個紅色微網(wǎng)格，真正把黨組織全面覆蓋到小區(qū)、擴(kuò)展到樓棟、延伸到群眾身邊。目前，全區(qū)已成立小區(qū)黨支部331個、紅色業(yè)委會34個，其中85%的業(yè)委會配備黨員骨干。
提升功能聚人氣——
打造“一中心多站點(diǎn)”
4月24日上午，在位于東亭湖街道新豐社區(qū)的翰庭雅苑小區(qū)黨群服務(wù)站內(nèi)，由小區(qū)黨員代表、物業(yè)人員和部分業(yè)主共同參與的議事會正在進(jìn)行，大家圍繞小區(qū)近期出現(xiàn)的問題各抒己見、暢所欲言。
“自從小區(qū)成立了黨組織，我們居民反映問題就像有了直通車。”小區(qū)居民嚴(yán)愛軍感慨。如今有了小區(qū)黨支部，黨員專門收集問題，大到小區(qū)改造、道路修繕，小到路燈維修、鄰里糾紛，能解決的都是現(xiàn)場答復(fù)或協(xié)調(diào)解決，效率比以前提升了許多。
“小區(qū)黨群服務(wù)站還為居民提供了一個放松、休閑的空間，整合黨員教育、便民服務(wù)、協(xié)商議事等功能，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化開放運(yùn)行，不少居民已經(jīng)習(xí)慣有事進(jìn)站點(diǎn)、遇事找組織?！毙仑S社區(qū)工作人員季健霞說。
緊緊圍繞“六個規(guī)范化”建設(shè)要求，亭湖區(qū)在提檔升級55個基層黨群服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，將基層黨組織陣地進(jìn)一步下移延伸，統(tǒng)籌推進(jìn)小區(qū)黨群服務(wù)站“一中心多站點(diǎn)”建設(shè)，挖掘轄區(qū)閑置用房資源，打造黨群服務(wù)站10處，配備、打造網(wǎng)格黨支部活動點(diǎn)、活動室217處，融入便民服務(wù)、民意征集、協(xié)商議事等基本功能，為黨支部教育管理黨員、聯(lián)系服務(wù)群眾提供實(shí)體支撐。
亭湖區(qū)大力推動小區(qū)黨群服務(wù)站和物業(yè)企業(yè)合并辦公，集成優(yōu)化服務(wù)功能，充分運(yùn)用“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”思維，打造線上便民服務(wù)平臺，建立“問題清單—責(zé)任清單—成效清單”閉環(huán)機(jī)制，鼓勵居民通過微信群、二維碼、小程序等媒介，有難題線上找書記、找物業(yè)、找志愿者，助力群眾家門口查詢政策信息、辦理相關(guān)事項(xiàng)、參與社區(qū)活動。
供需對接優(yōu)服務(wù)——
辦好民生微實(shí)事
遇到用電故障，聯(lián)系物業(yè)人員，不管深夜幾點(diǎn)都會上門檢查維修；小區(qū)公共設(shè)施損壞，上傳物業(yè)平臺，第一時(shí)間查看安全情況；網(wǎng)格員化身“樓小助”，上門為老人服務(wù)……如今，這樣的暖心場景在毓龍街道海純社區(qū)的文澤府邸小區(qū)屢見不鮮。
海純社區(qū)位于商業(yè)密集地段，社區(qū)黨委堅(jiān)持以黨群服務(wù)中心紅色服務(wù)站為中心，聚力打造“一站六點(diǎn)”服務(wù)示范場景，夯實(shí)“以專職網(wǎng)格員為主體和黨員、居民群眾、志愿者為微網(wǎng)格長、戶長”的“一專多能”網(wǎng)格力量，優(yōu)化提升海純通聯(lián)智慧社區(qū)建設(shè)，加快打造“數(shù)字平臺+線下服務(wù)”治理新模式。
服務(wù)是基層黨組織建設(shè)的鮮明主題。亭湖區(qū)堅(jiān)持聚焦為民服務(wù)不動搖，依托家門口黨組織堡壘作用，加強(qiáng)公益服務(wù)資源、群眾需求和服務(wù)項(xiàng)目及時(shí)匹配對接，精心辦好一系列民生微實(shí)事，建設(shè)新就業(yè)群體“暖心安康驛站”219處，建成15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈、托育服務(wù)圈、就業(yè)服務(wù)圈和8分鐘新就業(yè)群體黨建服務(wù)圈。開展社區(qū)服務(wù)“一居一品”培塑工程，以助老、便民服務(wù)、車輛管理等民生小事為切入口，實(shí)現(xiàn)從“點(diǎn)上開花”到“面上出彩”蝶變。
編后
小區(qū)治理得好不好，直接影響居民的生活品質(zhì)，關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定。如何高效推動小區(qū)治理，讓治理成效更好惠及群眾？從建立協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，到組建物業(yè)企業(yè)黨組織；從優(yōu)化“一中心多站點(diǎn)”便民功能，到設(shè)立線上多元服務(wù)平臺；從精準(zhǔn)下沉各類資源，到高效建成便民服務(wù)圈，鹽城市亭湖區(qū)細(xì)治入微的點(diǎn)滴舉措，對破解小區(qū)治理難題作出了有力探索。
這種繡花功夫，將組織引領(lǐng)貫穿基層治理全過程，統(tǒng)籌整合小區(qū)、物業(yè)、轄區(qū)單位、群眾等各方力量，變各自為戰(zhàn)為全域聯(lián)動、變政府獨(dú)唱為多元合唱，構(gòu)建起共建共治共享的治理格局。
這種繡花功夫，繡出了黨員干部對群眾需求的精準(zhǔn)回應(yīng)。辦好“關(guān)鍵小事”，根本之要在于把群眾的“小事本”當(dāng)作自己的“履職清單”，用心用情換位思考，求真務(wù)實(shí)解決問題，群眾的獲得感、幸福感、安全感便在一針一線中悄然織就，和諧之花便會在細(xì)微處美麗綻放。（本報(bào)通訊員 亭組軒）
