近年來，青海省海北藏族自治州剛察縣堅持黨建引領(lǐng)，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興、增強村級組織服務(wù)群眾能力、鍛煉檢驗基層干部的重要抓手，積極探索多元化轉(zhuǎn)型發(fā)展模式，通過組織引路、人才帶路、產(chǎn)業(yè)富路，推動村級集體經(jīng)濟多點開花。2024年，全縣31個行政村集體經(jīng)濟收入達到3213萬元，其中收入50萬元以上的村有19個，收入100萬元以上的村有5個。
組織引路，凝聚集體經(jīng)濟發(fā)展新合力。建立健全縣級主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)、村級落實的三級書記齊抓共管，農(nóng)牧、財政等多部門聯(lián)動的工作責(zé)任體系，全面推行月研究、季調(diào)度、年總結(jié)制度，推進發(fā)展村級集體經(jīng)濟與鄉(xiāng)村振興、基層治理等重點工作統(tǒng)籌謀劃、一體推進。學(xué)習(xí)借鑒“千萬工程”經(jīng)驗，落實縣級黨委抓鄉(xiāng)促村責(zé)任制，創(chuàng)新實施“一核五隊促振興”工作法（“一核”即以黨建引領(lǐng)為核心，“五隊”即組建生態(tài)文明、產(chǎn)業(yè)促進、社會保障、社會治理、文化宣傳五支隊伍），推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌安排、縣直機關(guān)協(xié)調(diào)配合、各村工作隊具體落實的工作模式，形成“事事有人管、人人有擔子”的黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展新格局。建立健全“縣級聯(lián)點指導(dǎo)+職能部門參與+鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主導(dǎo)+村級組織實施”的多元化“1+10”工作協(xié)調(diào)聯(lián)系機制，28名縣級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系31個村黨組織開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作調(diào)度。
人才帶路，注入集體經(jīng)濟發(fā)展新動力。扎實推進大學(xué)生到村任職行動計劃，為全縣31個村全覆蓋選派優(yōu)秀大學(xué)生到村任職，19名大學(xué)生當選村黨支部書記，全縣大專以上學(xué)歷的村黨支部書記占比77.4%，村級班子能力、年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化提升。全面落實村級后備人才“223”計劃，儲備村級后備人才237名，將118名村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理人員納入后備人才和產(chǎn)業(yè)促進工作隊，35名大學(xué)生充實到村“兩委”班子中，79名后備人才到一線崗位實踐鍛煉，為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟提供堅實的人才支撐。推進村干部與致富帶頭人“雙向培養(yǎng)”工程，采取本土挖掘、人才回引、源頭培養(yǎng)等方式，培育致富帶頭人75人。
產(chǎn)業(yè)富路，挖掘集體經(jīng)濟發(fā)展新潛力。探索村莊多元經(jīng)營模式，以自主開發(fā)、合資合作、投資入股等方式，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、休閑旅游等新型業(yè)態(tài)，培育新型經(jīng)營主體146家。圣泉灣生態(tài)體驗區(qū)等4個生態(tài)觀光景點累計接待游客67萬人次，實現(xiàn)收入1280余萬元。聚焦綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地建設(shè)，探索“支部帶動、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動、多方聯(lián)動”有效路徑，成立青湖農(nóng)牧投資開發(fā)有限公司等5家國有公司，著力打造產(chǎn)加銷一體化產(chǎn)業(yè)體系，累計銷售額達1800余萬元。對全縣177個村集體經(jīng)濟發(fā)展項目進行摸底，按照“一村一策”要求編制村級發(fā)展規(guī)劃31個。制定《剛察縣村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大實施細則》，界定村集體經(jīng)濟組織、“三資”監(jiān)管等內(nèi)容，明確職能部門工作任務(wù)、資金保障等職責(zé)，以機制保障助推村集體經(jīng)濟增量提質(zhì)。（祁拉旦）
