在幸福學(xué)堂，與志同道合的書友共享閱讀之樂；步行三五分鐘直達幸福食堂，品嘗價廉味美的營養(yǎng)餐；在小區(qū)涼亭下棋、打牌，享受休閑時光……在吉林省長春市南關(guān)區(qū)民康街道西門里社區(qū)，全新打造的園東和苑小區(qū)黨群服務(wù)站，“一站式”解決了群眾日常生活所需，讓生活于此的居民感受到實實在在的幸福感。
近些年來，南關(guān)區(qū)按照“全域覆蓋、因地制宜、服務(wù)為先”的建設(shè)原則，科學(xué)布局打造238個小區(qū)（網(wǎng)格）黨群服務(wù)站，形成以社區(qū)為支點、小區(qū)為外延的“1+N”黨群服務(wù)陣地體系，促進服務(wù)資源精準下沉、民生需求高效對接，有效提升群眾的獲得感幸福感。2024年，全區(qū)累計開展小區(qū)鄰里節(jié)、百家宴、運動會等各類惠民活動6000余場次，服務(wù)群眾46.2萬人次。
扎牢陣地 延伸服務(wù)觸角
春意融融，明珠街道新星宇上鄰、觀塘、之洲3個黨群服務(wù)站內(nèi)熱鬧非凡：老人相約棋牌對弈，文藝愛好者在圖書角靜享閱讀時光，獨居老人在敬老餐廳享用可口飯菜。作為同屬明珠社區(qū)轄區(qū)的新星宇系列小區(qū)，雖然地理位置相對集中，但各小區(qū)之間的距離較遠。“考慮到轄區(qū)面積大、居民人數(shù)多，我們本著不超過步行15分鐘的原則，在新星宇片區(qū)精心布局了3個黨群服務(wù)站，確保服務(wù)全覆蓋、無死角。”社區(qū)黨支部書記歷艷茹介紹。
南關(guān)區(qū)深入踐行人民城市理念，結(jié)合“一刻鐘黨群服務(wù)圈”建設(shè)，統(tǒng)籌考慮區(qū)域特征、人口分布和群眾需求，科學(xué)規(guī)劃、精準布局，全面推進小區(qū)（網(wǎng)格）黨群服務(wù)站建設(shè)，著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
靈活運用新建、改建、劃轉(zhuǎn)、共享等方式爭取社區(qū)用房，多維度拓展社區(qū)公共空間。按照片區(qū)統(tǒng)籌“劃圈”，投入專項經(jīng)費，以社區(qū)為單位綜合配建服務(wù)設(shè)施，推動步行15分鐘范圍內(nèi)服務(wù)功能整體完善，為承載多樣化服務(wù)提供陣地支撐。全區(qū)招募3600個紅色合伙人進駐各“服務(wù)圈”，提供養(yǎng)老托育、康養(yǎng)診療、助餐休閑等服務(wù)。通過系統(tǒng)推進，全區(qū)665個網(wǎng)格實現(xiàn)黨群服務(wù)陣地全覆蓋，構(gòu)建起“區(qū)—街鄉(xiāng)—社區(qū)—小區(qū)”四級服務(wù)體系，促進組織觸角延伸到每個角落，服務(wù)資源下沉到群眾身邊。如今，“有需求就到黨群服務(wù)站”已成為轄區(qū)居民的共識和習(xí)慣。
一站一策 優(yōu)化服務(wù)內(nèi)涵
坐落于富裕街道環(huán)城社區(qū)金色世界灣小區(qū)的“全齡服務(wù)中心”黨群服務(wù)站，以其“全生命周期”服務(wù)體系成為社區(qū)治理新標桿。為滿足小區(qū)“一老一幼”群體的多元化需求，環(huán)城社區(qū)黨委聯(lián)合凱悅物業(yè)黨支部打造了集日間照料、中醫(yī)診療、長者學(xué)堂、運動場館、親子樂園等功能于一體的綜合性服務(wù)平臺，讓老中青幼各得其所?！拔覀兺黄屏藗鹘y(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)的思維局限，創(chuàng)新構(gòu)建了‘文養(yǎng)+康養(yǎng)+醫(yī)養(yǎng)’三維服務(wù)體系。”環(huán)城社區(qū)黨委書記劉洋自豪地說。服務(wù)站內(nèi)的長者學(xué)堂開設(shè)了涵蓋傳統(tǒng)技藝、數(shù)字生活等5大系列30門課程，通過“以文潤心”模式，幫助260余位老人重燃生活熱情。
南關(guān)區(qū)堅持問需于民，在深入調(diào)研居民需求的基礎(chǔ)上，差異化靈活優(yōu)化黨群服務(wù)站功能，突出有效管用，不貪大求全，實現(xiàn)服務(wù)升級。
立足轄區(qū)“北部老城區(qū)、南部新城區(qū)”的實際，指導(dǎo)街鄉(xiāng)社區(qū)黨組織根據(jù)黨群服務(wù)站受眾群體差異，實行“一站一策”：在北部老城區(qū)，聚焦服務(wù)“銀發(fā)”群體，通過結(jié)合“一刻鐘黨群服務(wù)圈”，重點增加敬老餐廳、幸?？叼B(yǎng)、紅心物業(yè)、矛盾調(diào)解等功能，解決老年人就餐、失能老人照料、老舊小區(qū)管理、特殊人群關(guān)懷等問題，矛盾糾紛社區(qū)化解率達92.76%，源頭防范水平不斷提升；在南部新城區(qū)，聚焦打造“品質(zhì)生活”，通過引入專業(yè)運營機構(gòu)，重點設(shè)置親子互動、茶藝書法、舞蹈養(yǎng)生等功能，解決轄區(qū)居民早教輔導(dǎo)、休閑娛樂、健康養(yǎng)生等需求。
鏈動資源 強化服務(wù)保障
恒興國際城商務(wù)樓宇地處長春市百年商埠地頭道街商圈，作為南關(guān)區(qū)納稅“億元樓宇”，目前已吸引128家企業(yè)入駐，匯聚超過2000名高端人才。“我們探索建立‘紅星河’樓宇黨群服務(wù)站，既設(shè)置了黨員實訓(xùn)、企業(yè)共建、路演展示等功能，也植入了黨群服務(wù)、金融服務(wù)、政務(wù)辦理等功能，有效精簡辦事流程?！比步值傈h工委副書記錢瑩說。截至目前，“紅星河”樓宇黨群服務(wù)站累計開展銀企對接等活動31次，政務(wù)服務(wù)、行政許可事項承諾時限分別壓縮了65%和78%。
南關(guān)區(qū)堅持因地制宜，不搞“一刀切”，在商務(wù)樓宇全覆蓋建立樓宇黨群服務(wù)站，整合發(fā)改、商務(wù)、政數(shù)等職能部門下沉資源力量，做好企業(yè)全周期服務(wù)；在居民小區(qū)，統(tǒng)籌社工、司法、醫(yī)療等部門力量，提供常態(tài)化民生服務(wù)。
區(qū)委組織部指導(dǎo)街鄉(xiāng)社區(qū)以黨建聯(lián)席會議為抓手，通過簽訂共建協(xié)議，對接整合轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、國企、醫(yī)院、“兩新”組織等各類社會力量，實現(xiàn)組織聯(lián)建、事務(wù)聯(lián)商、服務(wù)聯(lián)抓。組織158名公安干警擔(dān)任兼職網(wǎng)格員，642名“兩代表一委員”下沉服務(wù)，300余支行政執(zhí)法隊伍進小區(qū)，構(gòu)建快速響應(yīng)治理網(wǎng)絡(luò)。同時，積極建立資源清單、需求清單、項目清單，通過黨群服務(wù)站收集居民訴求，統(tǒng)籌轄區(qū)單位提供場地、醫(yī)療、教育等資源。2024年以來，累計解決小區(qū)施劃停車位、法律咨詢、養(yǎng)老托幼等民生問題720余件，孵化“四點半課堂”“藝趣空間”等特色服務(wù)項目56個，工作成效讓群眾可感可及。
如今，南關(guān)區(qū)已形成“一站一特色，站站有亮點”的黨群服務(wù)陣地體系，這些散落在街區(qū)的陣地正連點成線、以線促面，織就一張覆蓋全域的服務(wù)網(wǎng)，讓南關(guān)區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理的底色更加鮮明、發(fā)展更具活力、服務(wù)更有溫度。（本報通訊員 康師偉）
