近年來(lái)，江蘇徐州市不斷加大在鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障等一線考察識(shí)別干部力度，構(gòu)建起干部實(shí)績(jī)采集、識(shí)別、分析、運(yùn)用的管理閉環(huán)，提升近距離知事識(shí)人的精準(zhǔn)度，讓干部選拔任用有績(jī)可憑、有據(jù)可依。去年以來(lái)，先后派出11個(gè)考察組，針對(duì)市委市政府重點(diǎn)推進(jìn)的14項(xiàng)工作任務(wù)開(kāi)展一線考察，重點(diǎn)識(shí)別干部在重大任務(wù)、重大斗爭(zhēng)、關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)。
“在辦公室里閉門(mén)造車(chē)、花名冊(cè)里圈圈點(diǎn)點(diǎn)、檔案庫(kù)里翻翻看看，是不可能把干部德能勤績(jī)廉方方面面情況摸清、研透、搞準(zhǔn)的?！笔形M織部干部二處處長(zhǎng)李磊說(shuō)，越到一線越能鍛煉干部，越到一線越能考察識(shí)別干部。
大到城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，小到群眾身邊事、期盼事，考察組到項(xiàng)目部看、到工地聽(tīng)、與知情人談，通過(guò)攻堅(jiān)克難的事，識(shí)別擔(dān)當(dāng)作為的人。2024年，考察組通過(guò)每季度開(kāi)展一次走訪、列席一次月度例會(huì)或工作推進(jìn)會(huì)、參加一次重要活動(dòng)或現(xiàn)場(chǎng)觀摩、形成一篇高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告“四個(gè)一”舉措，及時(shí)掌握重點(diǎn)工作任務(wù)推進(jìn)情況和干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況，形成一線考察情況報(bào)告41篇。
為突出實(shí)干實(shí)績(jī)導(dǎo)向，設(shè)計(jì)基本素質(zhì)、平時(shí)履職、重大任務(wù)表現(xiàn)“三張清單”，設(shè)置可對(duì)照、可感知、可界定、可評(píng)價(jià)的具體項(xiàng)目，變抽象概念為清晰條款，做到為干部“畫(huà)像”有章可循、更加精準(zhǔn)。聚焦政治素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、作風(fēng)品行3個(gè)方面，突出是否堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署、樹(shù)牢正確政績(jī)觀、靠前解決問(wèn)題、有力推進(jìn)工作等具體情形，細(xì)化制定20項(xiàng)指標(biāo)，從正反兩個(gè)維度對(duì)干部逐條逐項(xiàng)對(duì)照評(píng)價(jià)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子不同分工、崗位不同性質(zhì)，細(xì)化明確重點(diǎn)考察內(nèi)容。對(duì)班子正職，重點(diǎn)考察駕馭全局、知人善用、民主作風(fēng)等方面情況；對(duì)班子副職，重點(diǎn)考察政策理解、思路方法、擔(dān)責(zé)負(fù)重等方面情況；對(duì)新提拔干部，重點(diǎn)考察自主學(xué)習(xí)、適崗融入、創(chuàng)新發(fā)展等方面情況。突出在重點(diǎn)任務(wù)、重大斗爭(zhēng)一線識(shí)別干部，按照牽頭推進(jìn)、配合落實(shí)兩種情形，深入了解干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。
今年初，深地科學(xué)與工程云龍湖實(shí)驗(yàn)室成功申報(bào)江蘇省實(shí)驗(yàn)室，成為全省第四家省級(jí)實(shí)驗(yàn)室，這背后離不開(kāi)市科技局工作專(zhuān)班干部持之以恒抓建設(shè)抓服務(wù)的努力。“圍繞建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心這項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，考察組全程見(jiàn)證了專(zhuān)班干部在云龍湖實(shí)驗(yàn)室掛牌省實(shí)驗(yàn)室等工作中的付出和貢獻(xiàn)，及時(shí)發(fā)掘作用發(fā)揮突出的干部，推薦市科技局3名干部提拔或進(jìn)一步使用。”一線考察組負(fù)責(zé)人王孝臣說(shuō)。
群眾口碑是一線考察識(shí)別干部的重要標(biāo)尺，徐州市綜合運(yùn)用跟班考察、蹲點(diǎn)考察、回溯考察等方式，了解掌握干部在急難險(xiǎn)重任務(wù)中的鮮活事例，引導(dǎo)干部在一線力行為民之舉。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在一定范圍內(nèi)公示晾曬工作業(yè)績(jī)，考察組現(xiàn)場(chǎng)組織開(kāi)展正反雙向測(cè)評(píng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析比對(duì)，動(dòng)態(tài)分析班子運(yùn)轉(zhuǎn)和干部表現(xiàn)情況。目前，共梳理形成分析匯編3冊(cè)，先后將14家市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)、46名市管干部列入調(diào)研重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。深入開(kāi)展談話(huà)了解，重點(diǎn)關(guān)注測(cè)評(píng)中出現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為票數(shù)不集中、不勝任票數(shù)較多、與上次測(cè)評(píng)結(jié)果波動(dòng)較大等特殊情況的干部。
強(qiáng)化分析研判，暢通組織部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、政法、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、信訪等部門(mén)的信息溝通渠道，建立政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)溝通例會(huì)制度，集成干部年度考核、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、檔案查核、廉政意見(jiàn)、信用評(píng)價(jià)等多類(lèi)信息。定期對(duì)收集到的信息進(jìn)行綜合分析，將干部表現(xiàn)放在個(gè)人成長(zhǎng)脈絡(luò)、同級(jí)干部群體、同一工作領(lǐng)域中比對(duì)分析，橫向比差距，縱向比變化，建立結(jié)果數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施“一單位一檔、一人一檔”歸口管理。
去年，徐州市接待外省、外市訪客總量超1億人次，“徐州文旅”頻頻出圈，“彭城七里”游客量屢創(chuàng)新高，成為城市文旅新地標(biāo)。因參與項(xiàng)目建設(shè)實(shí)績(jī)突出，市文旅集團(tuán)總經(jīng)理張同華被進(jìn)一步任用為集團(tuán)董事長(zhǎng)?！芭筛刹康揭痪€，然后到一線選干部，讓干部感覺(jué)組織始終在身邊，干多干少、干好干壞直接與考核結(jié)果和使用掛鉤，干事創(chuàng)業(yè)熱情一下子被激發(fā)出來(lái)了?！睆埻A說(shuō)。
徐州市堅(jiān)持考用結(jié)合，重點(diǎn)關(guān)注優(yōu)、差干部，推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的良好局面。提拔使用在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)治理等一線沖鋒在前、實(shí)績(jī)突出的干部35名，優(yōu)先晉升默默奉獻(xiàn)的“老黃?！笔礁刹?6名。針對(duì)考察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)7家凝聚力不強(qiáng)、干事氛圍不濃的市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研、查清癥結(jié)，及時(shí)反饋提醒部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志；向下調(diào)整6名不擔(dān)當(dāng)不作為、工作長(zhǎng)期居于下游的“無(wú)為者”，調(diào)整7名能力特長(zhǎng)與崗位要求不相適應(yīng)的“錯(cuò)位者”，將9名存在政治素質(zhì)不過(guò)硬、推薦渠道非正常等情形的干部列入干部選任“灰名單”，重點(diǎn)跟蹤管理。（本報(bào)通訊員 徐組軒）
