“黨員干部牧民大結(jié)親成效凸顯，為困難家庭解決急難愁盼問題500余件，與群眾距離更近了……”“主要以建溫室大棚、建廠房靠租賃收入為主，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路不開闊，產(chǎn)業(yè)層次普遍較低……”近日，在2024年度基層黨建述職評(píng)議會(huì)召開前，內(nèi)蒙古包頭市九原區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位不打招呼、不定路線、不聽匯報(bào)，深入一線調(diào)研了解亮點(diǎn)、問題、黨建重點(diǎn)任務(wù)，詳細(xì)整理形成清單。
去年10月，內(nèi)蒙古自治區(qū)選取3個(gè)試點(diǎn)單位，在2024年度黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作中創(chuàng)新創(chuàng)先，推動(dòng)基層黨建述職評(píng)議考核工作提質(zhì)增效。作為試點(diǎn)單位之一，九原區(qū)創(chuàng)新黨建述職評(píng)議考核方式，形成先行先試工作方案，緊扣述前、述中、述后關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過實(shí)地研判列清單、現(xiàn)場(chǎng)答辯比實(shí)績(jī)、優(yōu)化賦分抓整改等方式，進(jìn)一步壓實(shí)黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任，推動(dòng)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。
摸清實(shí)情 列出清單
“參閱資料內(nèi)容全面翔實(shí)，通過相互印證、對(duì)比分析、綜合研判，讓我們被評(píng)議者心服口服……”說起本次的述職評(píng)議會(huì)，哈業(yè)胡同鎮(zhèn)黨委書記常永勝深有感觸。為提高述職評(píng)議考核的針對(duì)性，同時(shí)把為基層減負(fù)的要求落到實(shí)處，九原區(qū)堅(jiān)持把功夫下在平時(shí)，區(qū)委辦、社會(huì)工作部等10家區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位結(jié)合日常調(diào)研，圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、服務(wù)保障進(jìn)一步全面深化改革等重點(diǎn)內(nèi)容，深入蘇木鎮(zhèn)街道、嘎查村社區(qū)、企事業(yè)單位訪談黨員群眾，聽意見、看變化、查成效，客觀全面掌握各地區(qū)部門單位基層黨建“底子”，匯集問題36條、亮點(diǎn)41條、黨建重點(diǎn)任務(wù)154條，形成3張清單，作為現(xiàn)場(chǎng)述職評(píng)議參考，為研判述職報(bào)告真?zhèn)?、點(diǎn)評(píng)問題直擊要害打牢基礎(chǔ)。
嚴(yán)格把關(guān)，按照履職情況40%、存在問題40%、下一步安排20%的“442”結(jié)構(gòu)比例，對(duì)照“內(nèi)容是否述到、問題是否找準(zhǔn)、分析是否深刻、思路是否可行”，區(qū)委組織部提前介入查看，一對(duì)一下發(fā)工作提示，力求客觀立體展示抓基層黨建工作實(shí)效。
答辯過招 多方評(píng)議
為切實(shí)考驗(yàn)書記們運(yùn)用“有解思維”解決改革發(fā)展中突出問題的能力，九原區(qū)創(chuàng)新述職形式，首次設(shè)置答辯環(huán)節(jié)，每名黨（工）委書記述職后，由包聯(lián)該地區(qū)、單位的區(qū)委常委結(jié)合述職報(bào)告內(nèi)容，圍繞工作開展情況或村社發(fā)展思路的具體方面進(jìn)行隨機(jī)提問，各黨（工）委書記現(xiàn)場(chǎng)答辯。答辯結(jié)束后，根據(jù)述職對(duì)象日常工作、現(xiàn)場(chǎng)述職情況及答辯情況，由區(qū)委書記進(jìn)行逐一點(diǎn)評(píng)，答辯成績(jī)計(jì)入現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)成績(jī)。通過“一述、一問、一答、一評(píng)”的方式，現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)書記們平時(shí)工作是否扎實(shí)推進(jìn)、情況是否了然于心，有無進(jìn)行深度思考，基層黨建第一責(zé)任人職責(zé)是否履行到位，督促各級(jí)黨組織書記把功夫下在日常、精力聚焦干事創(chuàng)業(yè)。
從“考場(chǎng)”下來，任職還不滿4個(gè)月的薩如拉街道黨工委書記張強(qiáng)說：“領(lǐng)導(dǎo)提出的問題很犀利，精準(zhǔn)指出了我在工作上的不足之處，臉上發(fā)燒，身上冒汗，學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)，看到了差距！”
擴(kuò)寬監(jiān)督渠道，九原區(qū)按照對(duì)基層黨建工作熟悉程度，將參評(píng)人員分為4類，包括區(qū)委常委打分、與會(huì)單位測(cè)評(píng)、述職對(duì)象互評(píng)，同時(shí)邀請(qǐng)更大比例的村社、企事業(yè)單位等基層一線“兩代表一委員”及黨員代表評(píng)議，避免出現(xiàn)一家之言、主觀臆斷現(xiàn)象。
優(yōu)化賦分 立項(xiàng)整改
“與以往不同，本年度我們對(duì)考核評(píng)價(jià)方式進(jìn)行了改革，優(yōu)化賦分權(quán)重，采取‘5+1’模式量化標(biāo)準(zhǔn)?！眳^(qū)委組織部黨員教育管理室副主任白雪介紹。九原區(qū)根據(jù)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位日常掌握、述職評(píng)議會(huì)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)、專項(xiàng)考核、黨建“書記項(xiàng)目”成效、上年度區(qū)委書記和常委點(diǎn)評(píng)意見整改情況5個(gè)方面綜合算分，更客觀、全面、直觀檢驗(yàn)黨組織書記抓基層黨建工作成效。同時(shí)，與信訪、統(tǒng)計(jì)、應(yīng)急管理等單位開展跨部門數(shù)據(jù)共享，在信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等方面列出正負(fù)面清單，綜合測(cè)算出最終得分、確定評(píng)價(jià)等次。黨組織書記綜合評(píng)價(jià)等次未達(dá)到“好”的，年度考核不得評(píng)定為“優(yōu)秀”等次，等次為“好”的，在2025年黨建項(xiàng)目規(guī)劃、模范典型推薦、教育培訓(xùn)名額等方面給予優(yōu)先考慮和政策傾斜。
“述職評(píng)議考核僅僅是起點(diǎn)，抓好后續(xù)整改落實(shí)才是重中之重。我們要求對(duì)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、自身查擺、日常反饋、業(yè)務(wù)發(fā)現(xiàn)‘四類問題’按照項(xiàng)目化方式領(lǐng)題立項(xiàng)，逐一列出整改措施和整改時(shí)限，選派組工干部分組聯(lián)系，實(shí)行跟蹤問效、銷號(hào)管理，確保一抓到底、見底清零。”區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)劉燁說。目前，包銀高鐵涵洞積水等16個(gè)民生難題得到了及時(shí)有效解決。（本報(bào)通訊員 樊麗靜）
