近日，在貴州省貴陽市南明區(qū)蘭花都街道秀園社區(qū)黨群服務(wù)中心小劇場內(nèi)，轄區(qū)企業(yè)、公共戶單位、志愿服務(wù)隊認(rèn)領(lǐng)社區(qū)“需求清單”的聲音此起彼伏?！皭蹱栄劭普J(rèn)領(lǐng)學(xué)生實踐活動項目，我們可以開展‘小醫(yī)生職業(yè)體驗’活動”“嘉安科技公司認(rèn)領(lǐng)月嫂、家政就業(yè)培訓(xùn)項目，再給‘新新驛站’捐贈100件雨衣”“我們律所認(rèn)領(lǐng)開展公益法律援助和代寫文書項目”……
為改變基層治理主體單一、服務(wù)資源匱乏現(xiàn)狀，近些年來，南明區(qū)探索建立“區(qū)域化黨建聯(lián)席會”，推進轄區(qū)各類組織區(qū)域融合、多方聯(lián)動，實現(xiàn)信息共融、資源共享、活動共建、多元共治。
打造三型黨建聯(lián)席會
新華路街道紀(jì)念塔社區(qū)位于南明區(qū)中心地帶，是一個已經(jīng)有多年歷史的老舊小區(qū)。隨著黨員群眾活動需求越來越高，社區(qū)黨群服務(wù)中心“空間小、服務(wù)少”始終是困擾社區(qū)黨支部書記鄧宗潔的一大難題。
“我多次上門拜訪轄區(qū)公共戶單位，終于將8家公共戶單位、熱心企業(yè)黨組織納入社區(qū)治理發(fā)展型黨建聯(lián)席會成員單位，通過簽訂共建協(xié)議達(dá)成共識”，現(xiàn)在，農(nóng)商銀行會議室、一景書畫活動教室、貴陽大劇院會議室都是社區(qū)的黨群活動陣地，鄧宗潔再也不用為在哪里開會、辦活動而發(fā)愁了。
南明區(qū)以鄉(xiāng)（街道）黨（工）委、村（社區(qū)）、行業(yè)黨委黨組織為軸心，按照“地域相近、治理相關(guān)、行業(yè)相連”的原則，聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)公共戶單位、國有企業(yè)、新興領(lǐng)域等各類基層黨組織建立“區(qū)域聯(lián)結(jié)型、治理發(fā)展型、領(lǐng)域關(guān)聯(lián)型”三型黨建聯(lián)席會，把隸屬于不同系統(tǒng)、掌握不同資源、聯(lián)系松散的黨組織聯(lián)結(jié)起來，搭建資源共享和聯(lián)系溝通的平臺，將轄區(qū)“局外人”轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫怼昂匣锶恕?。截至目前，全區(qū)共組建區(qū)域聯(lián)結(jié)型黨建聯(lián)席會21個、治理發(fā)展型黨建聯(lián)席會115個、領(lǐng)域關(guān)聯(lián)型黨建聯(lián)席會5個，解決問題困難1000余項。
建立“四張清單”
南明區(qū)市政工程服務(wù)中心機關(guān)黨支部，前不久收到了一張來自西湖街道社區(qū)居民的“需求清單”，該社區(qū)許多公共設(shè)施年老失修，給居民生活帶來諸多不便，社區(qū)居民希望能夠完成老舊小區(qū)微改造。在街道黨工委的組織下，服務(wù)中心機關(guān)黨支部實地勘察后確定改造方案，很快，16盞嶄新的路燈就紛紛“上崗”，小區(qū)里的不銹鋼安全扶手也贏得了居民的點贊。
統(tǒng)籌省直機關(guān)、市直機關(guān)、區(qū)級機關(guān)企事業(yè)單位及“兩新”組織黨組織與街道、社區(qū)黨組織開展結(jié)對共建，7298名黨員下沉到社區(qū)開展“雙報到雙服務(wù)”，建立“需求、資源、項目、評價”四張清單，通過“報到接收—接單到崗—精準(zhǔn)服務(wù)—評價反饋”的管理閉環(huán)，推動參與治理的黨組織和黨員自覺接受屬地黨組織領(lǐng)導(dǎo)和群眾監(jiān)督，共同參與社區(qū)治理各環(huán)節(jié)，有效促進各級各類優(yōu)勢資源力量向基層下沉、聚攏，凝聚治理強大合力。目前，已摸排“需求清單”2000余項，梳理“資源清單”800余項，形成“項目清單”1500余項。
實施“五項措施”
初春的一個周末，后巢鄉(xiāng)龍山社區(qū)召開區(qū)域化黨建聯(lián)席會。會上，社區(qū)黨支部與區(qū)老年大學(xué)、后巢鄉(xiāng)派出所、山水黔城衛(wèi)生服務(wù)中心、鴻運興出租汽車有限公司等8家共建單位及企業(yè)簽訂共建協(xié)議，現(xiàn)場商討2025年社區(qū)區(qū)域化黨建工作計劃和服務(wù)群眾項目。
南明區(qū)聚焦群眾需求、鏈接轄區(qū)資源，指導(dǎo)各鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）、行業(yè)領(lǐng)域在組織建設(shè)互促、黨員干部互動、黨建載體互用、結(jié)對幫扶互助等方面開展全方位、多層次的合作。深入實施“組織共建、難事共商、資源共享、活動共聯(lián)、成效共評”五項措施，一方面，積極聯(lián)動各類基層黨組織與街道、社區(qū)、行業(yè)黨組織結(jié)對聯(lián)系，通過黨建聯(lián)席會，構(gòu)建“有事多商量、有事好商量、有事會商量”的協(xié)商機制；另一方面，按照“有機整合、統(tǒng)籌利用、共同分享”原則，切實發(fā)揮黨建優(yōu)勢資源集聚共享效益，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的效能優(yōu)勢，全力打造區(qū)域融合、自主互動、共建共治的黨建引領(lǐng)基層治理新格局。
截至目前，南明區(qū)所有街道、社區(qū)、行業(yè)黨委均已組建黨建聯(lián)席會，吸納720家機關(guān)企事業(yè)單位、非公企業(yè)和社會組織黨組織，開展黨建群建、技能培訓(xùn)、環(huán)境整治、助老扶弱、文化體育等共建活動1000余場。
（本報通訊員 江葉 熊燕）
