“落實(shí)基層減負(fù)要求還有不足，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對政策理解執(zhí)行有偏差……”2月5日，在江西省吉安市2024年度基層黨建述職評議會上，市委書記羅文江對19位黨（工）委書記抓黨建工作情況進(jìn)行點(diǎn)評，辣味十足。
去年以來，吉安市按照“形式從簡、責(zé)任從嚴(yán)、導(dǎo)向從實(shí)”的工作要求，從嚴(yán)壓減考核指標(biāo)、述職擰干“水分”、閉環(huán)推動整改，持續(xù)優(yōu)化黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作，確?？紲?zhǔn)考實(shí)、考出成效。
壓減指標(biāo) 聚焦重點(diǎn)
“我們堅(jiān)持將考核指標(biāo)化繁為簡，讓重點(diǎn)工作更聚焦，也讓基層干部有更多時(shí)間抓好工作落實(shí)?！笔形M織部部務(wù)委員龍浩說。
吉安市嚴(yán)把2024年黨建述職評議考核指標(biāo)“制定關(guān)”，從嚴(yán)壓減考核指標(biāo)、精簡考核內(nèi)容，從2023年度的5個(gè)一級指標(biāo)、14個(gè)二級指標(biāo)縮減整合為5項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，把政治建設(shè)、書記領(lǐng)航行動、破解基層治理“小馬拉大車”問題等內(nèi)容作為黨組織書記述職的“必答題”，在述職評議會上逐一交賬，提升考核質(zhì)效。有序推動落實(shí)，嚴(yán)格按照黨組織隸屬關(guān)系規(guī)范開展述職評議考核，避免重復(fù)述職、多頭評議，明確不再組織村、社區(qū)一級黨組織書記述職，明確各級黨委不得提出制作PPT、視頻等過高述職要求。抓實(shí)平時(shí)考核，將實(shí)地考核與綜合考核同步開展，堅(jiān)持一支隊(duì)伍、一次考核，避免數(shù)據(jù)重復(fù)收集，實(shí)現(xiàn)考核結(jié)果共通共享共用，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
泰和縣委組織部部務(wù)委員王善華對此深有感觸：“這次考核指標(biāo)和流程都進(jìn)一步簡化，形式主義的東西少了，我們?yōu)槊穹?wù)的精力更足了?！?/p>
曬出“干貨” 以述壓責(zé)
堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，吉安市多角度著手，在真述實(shí)評、嚴(yán)述嚴(yán)評中有效傳導(dǎo)壓力、推動責(zé)任落實(shí)。述職評議前，由市委組織部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展“四不兩直”調(diào)研，不打招呼、直插一線，深入實(shí)地看、與黨員干部談、向基層群眾問，結(jié)合政治談話、巡視巡察、綜合督查、整治形式主義為基層減負(fù)典型問題情況通報(bào)等成果，綜合分析形成亮點(diǎn)清單、問題清單，為有針對性地開展述職評議提供依據(jù)。
為保證述職成效，吉安市還建立了會前預(yù)審工作機(jī)制，采取集體議、群眾評、組織點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)提等多種形式，市委主要領(lǐng)導(dǎo)審定會議方案、審閱述職報(bào)告，市委組織部對述職對象的述職報(bào)告進(jìn)行前置審核，召開碰頭會征求市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位意見建議，提出修改意見建議。注重用具體事實(shí)和數(shù)據(jù)說話，對總結(jié)成績不客觀、剖析問題不深刻、整改措施不實(shí)的，一律退回修改，引導(dǎo)述職書記將紛繁復(fù)雜的工作內(nèi)容精簡提煉，擰干“水分”、曬出“干貨”，確保述職報(bào)告客觀真實(shí)反映履責(zé)情況。
2月5日，在述職評議會現(xiàn)場，青原區(qū)天玉鎮(zhèn)黨委委員、組織員羅學(xué)雄傾聽13名縣（市、區(qū)）委書記及6名市直黨（工）委書記的述職報(bào)告后，認(rèn)真填下了自己的一票?！包c(diǎn)評環(huán)節(jié)見人見事點(diǎn)問題、提對策，直擊痛點(diǎn)、辣味十足，讓我們受益匪淺?！绷_學(xué)雄說。堅(jiān)持集思廣益，吉安市邀請42名“兩代表一委員”和基層干部群眾代表參會，廣泛征求意見建議，真正實(shí)現(xiàn)開門述職、群眾評議，把述職評議會開成互比互學(xué)的交流會、自查自省的剖析會，推動各級黨組織書記知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé)。
以評促干 閉環(huán)整改
在2023年度的基層黨建述職評議會上，市委主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評指出吉安縣存在村干部日常管理不夠到位的問題，日前述職時(shí)，縣委書記傅小林匯報(bào)了一年來的整改情況，吉安縣將“實(shí)行選育管用全鏈條管理，全面建強(qiáng)村級干部隊(duì)伍”作為“書記領(lǐng)航”項(xiàng)目推進(jìn)，大力加強(qiáng)村干部監(jiān)督管理，組建“頭雁班”開展示范培訓(xùn)，進(jìn)一步提升村（社區(qū)）黨組織書記能力水平，成效明顯，受到大家的一致好評。
吉安市在“輕車壯馬”的同時(shí)防止“馬放南山”，扎實(shí)做好述職評議考核“后半篇文章”，堅(jiān)持把問題整改作為基層黨建工作述職評議的落腳點(diǎn)，建立問題反饋、整改督辦、結(jié)果運(yùn)用閉環(huán)管理機(jī)制，及時(shí)向述職對象反饋實(shí)地考核發(fā)現(xiàn)的問題、點(diǎn)評意見和評價(jià)等次等。堅(jiān)持奔著問題去、盯著問題改，推動黨組織書記將述職點(diǎn)評問題作為“必答題”，作為基層黨建“書記領(lǐng)航”項(xiàng)目攻堅(jiān)破題，通過不定期開展“四不兩直”調(diào)研對整改情況進(jìn)行督促指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)整改進(jìn)度緩慢的及時(shí)通報(bào)、反饋整改，在防微杜漸、抓早抓小上下功夫，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，倒逼責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決防止“一述了之”“一考了之”的不良循環(huán)，使基層黨建述職評議考核成為推動工作、破解難題的有力抓手。
為充分運(yùn)用評價(jià)結(jié)果，強(qiáng)化正向激勵，吉安市將述職評議考核結(jié)果作為黨組織書記年度考核評價(jià)的重要依據(jù)，對綜合評價(jià)等次未達(dá)到“好”的，年度考核結(jié)果不得確定為“優(yōu)秀”等次，綜合評價(jià)等次為“好”的，在選拔任用、評優(yōu)評先、教育培訓(xùn)方面予以相應(yīng)傾斜，著力構(gòu)建以考促干、以考創(chuàng)優(yōu)的良好格局。
（本報(bào)通訊員 歐陽健 肖瑤）
