隨著春節(jié)的臨近，遼寧省東港市黃土坎鎮(zhèn)黃土坎村黨群服務(wù)中心的年味也愈發(fā)濃厚。村民們?nèi)宄扇?，有的剪窗花、貼窗花，有的寫春聯(lián)、送“?！弊??！敖衲臧硞冞€要在服務(wù)中心開聯(lián)歡會(huì)呢，大伙兒一塊熱鬧熱鬧！”村民劉蓉拿起大紅舞扇，高興地說。
東港市共有206個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，建成時(shí)間早，行政化、辦公化風(fēng)格明顯，難以滿足黨員群眾需求。近些年來，東港市堅(jiān)持“因村制宜、小改大用、資源整合、功能完備”原則，按照“N中心一體化”模式，全域推進(jìn)村級(jí)黨群服務(wù)中心差異化改造升級(jí)，打造集村民服務(wù)、黨員教育管理、新時(shí)代文明實(shí)踐、社會(huì)治理綜合服務(wù)、農(nóng)業(yè)發(fā)展及電商服務(wù)等多個(gè)中心及功能室為一體的黨群服務(wù)綜合體，推動(dòng)村級(jí)黨組織更好地組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾，寓治理于服務(wù)之中。
突出便民 服務(wù)更實(shí)
近日，走進(jìn)新農(nóng)鎮(zhèn)黃家爐村黨群服務(wù)中心，往來辦事的群眾絡(luò)繹不絕?！艾F(xiàn)在辦事方便了，還經(jīng)常舉辦健康義診、文藝演出等各類活動(dòng)，舒心得很！”村民王國陽連聲稱贊。
聚焦黨群服務(wù)中心高效運(yùn)行，東港市打破原有“一人一室”辦公格局，騰出更多空間將黨群服務(wù)中心打造成開放式服務(wù)場(chǎng)所，推行村干部集中辦公，讓群眾只進(jìn)“一個(gè)門”，感受服務(wù)零距離。為把服務(wù)做細(xì)做實(shí)，東港市明確醫(yī)療、社保、優(yōu)撫政策等6大類37個(gè)村級(jí)政務(wù)和便民服務(wù)事項(xiàng)，并優(yōu)化設(shè)置便民公開欄，公開辦理流程和辦理時(shí)限；依托“智慧東港·數(shù)字鄉(xiāng)村”平臺(tái)推行“一網(wǎng)通辦”，安排村干部精細(xì)指導(dǎo)辦事群眾操作自助服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化“受理問題—分流交辦—聯(lián)動(dòng)處置—反饋評(píng)價(jià)”全鏈條網(wǎng)上辦事流程，推動(dòng)實(shí)體中心與網(wǎng)上平臺(tái)一體化運(yùn)行。健全工作管理機(jī)制，實(shí)行延時(shí)值班、全程代辦、首問負(fù)責(zé)等5項(xiàng)制度，以制度落實(shí)保障群眾進(jìn)門悅心、等候舒心、辦事省心。目前，全市村民服務(wù)中心累計(jì)辦理服務(wù)事項(xiàng)3.7萬件。
為全面提升服務(wù)成效，各村黨組織依托各中心及功能室，結(jié)合“一老一幼”、種養(yǎng)大戶等重點(diǎn)群體需求，不斷豐富服務(wù)供給，推動(dòng)服務(wù)提質(zhì)。協(xié)調(diào)派出所民警普及防養(yǎng)老詐騙知識(shí)，邀請(qǐng)老黨員為孩子們開設(shè)書法小課堂，組織專家舉辦農(nóng)技提升、直播帶貨講座……去年以來，累計(jì)開展送文化、送科技、送法律等服務(wù)活動(dòng)2000余場(chǎng)次。
陣地聯(lián)動(dòng) 資源更全
每天早上8點(diǎn)半，前陽鎮(zhèn)石橋崗村紅色教育中心便熱鬧起來。觀看抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)紅色影片、閱讀紅色故事、參觀紅色展廳……黨員在輕松的氛圍中學(xué)黨史、讀理論、談體會(huì)，倍感充實(shí)?！白鳛槿珖t色美麗村莊試點(diǎn)，保護(hù)好紅色資源，講好革命故事，這是咱村人的使命和驕傲！”石橋崗村老黨員莊鳳臣談起學(xué)習(xí)收獲時(shí)激動(dòng)不已。
加強(qiáng)對(duì)黨員群眾的宣傳教育是村級(jí)黨組織基礎(chǔ)性、經(jīng)常性任務(wù)。東港市采用線上小課堂和線下功能室的“雙陣地”模式，最大化整合思想理論、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、先進(jìn)典型等5類優(yōu)質(zhì)教育資源。
在線上，優(yōu)先配套建設(shè)電教設(shè)施，并在共產(chǎn)黨員網(wǎng)、遼沈智慧黨建云平臺(tái)等基礎(chǔ)上，建好用好“東港黨員天地”微信號(hào)、智慧黨建平臺(tái)，形成黨員教育平臺(tái)矩陣；拍攝《蒼山涵正氣 綠水縈清風(fēng)》《支部的故事》等情景互動(dòng)式黨課，用身邊的榜樣打動(dòng)人、鼓舞人；注重從村干部、黨校教師、先進(jìn)模范等群體中選拔并組建一支善于接地氣、善講群眾話的師資隊(duì)伍，錄制“十分鐘學(xué)黨章”“微黨課”等優(yōu)質(zhì)視頻課件，更好地服務(wù)基層。
在線下，發(fā)揮黨員教育管理中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、農(nóng)家書屋等功能作用，開發(fā)紅色文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)村振興典型案例3類“貼近基層、易學(xué)易懂、務(wù)實(shí)管用”的本土課程，舉辦讀書分享、非遺制作、表演指導(dǎo)等活動(dòng)，主動(dòng)為黨員群眾搭建平臺(tái)、提供舞臺(tái)。目前，1.3萬余名農(nóng)村黨員實(shí)現(xiàn)“在家門口上黨?！?。
共建共促 治理更優(yōu)
臘月底，年味漸濃。在十字街鎮(zhèn)棋盤村，村黨總支組織黨員群眾開展“新春大掃除、干凈過大年”環(huán)境整治活動(dòng)?！案蓛袅撂眠^大年，鄉(xiāng)親們心情也舒暢??！”王堡街“街長”趙永華說。
“小治理”牽動(dòng)“大民生”。為把黨員群眾更有效地組織、動(dòng)員起來，東港市探索將村黨群服務(wù)中心功能由室內(nèi)向室外延伸。充分發(fā)揮社會(huì)治理綜合服務(wù)中心陣地功能，同步構(gòu)建“村黨組織—網(wǎng)格黨組織—黨員聯(lián)系戶”村級(jí)治理三級(jí)組織體系，依托網(wǎng)格化治理和積分制管理，廣泛開展“設(shè)崗定責(zé)、評(píng)星定級(jí)”活動(dòng)，引導(dǎo)村干部、黨員、網(wǎng)格員發(fā)揮自身特長，認(rèn)領(lǐng)防火防汛、矛盾調(diào)處、環(huán)境整治等多種崗位，與群眾共商共議改善人居環(huán)境、修繕公共設(shè)施等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
為破解村級(jí)治理力量不足、群眾需求多元化等問題，東港市整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)黨員干部、醫(yī)護(hù)、民警等多方力量，組建敲門問需隊(duì)、便民服務(wù)隊(duì)、睦鄰調(diào)解隊(duì)、愛心關(guān)懷隊(duì)4支志愿者服務(wù)隊(duì)，采用組團(tuán)式、精細(xì)化、考評(píng)制服務(wù)的方式，營造共建共治共享的良好氛圍，做到“小事不出網(wǎng)格、大事不出村屯”。去年以來，依托“設(shè)崗定責(zé)、評(píng)星定級(jí)”活動(dòng)，幫助群眾解決急難愁盼問題150余件。
如今，村黨群服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)大門常開、場(chǎng)所常用、活動(dòng)常辦、群眾常來的工作目標(biāo)，黨員群眾參與治理的積極性明顯增強(qiáng)?！拔覀冞€要繼續(xù)在優(yōu)化服務(wù)供給上下功夫，更好地推動(dòng)治理重心下移、力量下沉、資源下傾?！笔形Ｎ?、組織部部長都基殿說。（本報(bào)通訊員 陳鴻軍）
