“我們村留守老人、兒童很多，平時看病買藥不是很方便，與區(qū)衛(wèi)生健康局黨委結對聯(lián)系后，專門組織了區(qū)婦幼保健院的專家到村開展健康咨詢、義診等服務，為群眾解決了大問題?！苯?，重慶市萬盛經(jīng)開區(qū)石林鎮(zhèn)星臺村駐村工作隊員冉永建說。
受資源條件限制，經(jīng)開區(qū)不少村（社區(qū)）黨組織在深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興、基層治理中，仍面臨招商引資難、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小等突出問題。去年以來，萬盛經(jīng)開區(qū)深入推進“機關帶基層”黨建聯(lián)建工作，聚焦基層需求，有針對性地強化結對幫帶，推動區(qū)級機關企事業(yè)單位政策下移、資源下放、力量下沉。截至目前，全區(qū)48個機關企事業(yè)單位黨組織與100個村（社區(qū)）黨組織結對聯(lián)建，有效提升了基層黨組織政治功能和組織功能。
聚焦需求“聯(lián)”
結合村（社區(qū)）“兩委”班子中期評估，萬盛經(jīng)開區(qū)對全區(qū)村（社區(qū)）進行全覆蓋摸底排查，精準分析各村（社區(qū)）黨的建設、基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務群眾等情況，根據(jù)問題短板分類建立臺賬。
統(tǒng)籌考慮區(qū)級部門、事業(yè)單位、人民團體及國有企業(yè)等核心職能、資源條件，明確黨群部門聯(lián)系黨建薄弱村（社區(qū)），政法部門聯(lián)系治理薄弱村（社區(qū)），經(jīng)濟部門聯(lián)系產(chǎn)業(yè)薄弱村（社區(qū)），保障部門聯(lián)系民生薄弱村（社區(qū)），區(qū)級機關企事業(yè)單位由主要負責人帶隊每季度至少到聯(lián)系村（社區(qū)）結對聯(lián)建1次。
“我們轉變以往各單位聯(lián)建模式、聯(lián)建內(nèi)容都一個樣的做法，針對村（社區(qū)）當前的突出短板弱項，協(xié)調安排職能緊密相關的區(qū)級機關企事業(yè)單位進行結對聯(lián)建，提升聯(lián)建的實效性，聯(lián)建工作實現(xiàn)‘形式大于內(nèi)容’到‘滿滿都是干貨’的轉變?！比f盛經(jīng)開區(qū)黨工委組織部組織一科科長劉恒毅說。
合力破難“帶”
過去，開展黨建聯(lián)建工作，區(qū)級機關企事業(yè)單位黨組織不知道具體做什么，村（社區(qū)）黨組織認為實質作用不明顯，存在“兩頭難”現(xiàn)象。經(jīng)過深入調研走訪，多數(shù)黨組織書記表示，主要原因在于聯(lián)建措施不夠細化、缺乏針對性。為此，萬盛經(jīng)開區(qū)分類制定聯(lián)系幫帶措施22條，確保既“聯(lián)”得起又“帶”得好。
針對黨建薄弱村（社區(qū)），重點在規(guī)范落實組織生活制度、健全完善“四議兩公開”制度、培養(yǎng)儲備后備力量、培訓黨務群團干部等方面加強指導幫帶；針對治理薄弱村（社區(qū)），重點在宣傳普及法律法規(guī)、健全完善村規(guī)民約、培訓建強網(wǎng)格隊伍、豐富拓展群眾訴求平臺等方面加強幫帶；針對產(chǎn)業(yè)薄弱村（社區(qū)），重點在解讀產(chǎn)業(yè)政策、策劃集體經(jīng)濟項目、協(xié)調招商引資等方面加強幫帶；針對民生薄弱村，重點在防止返貧、完善基礎設施、醫(yī)療健康服務等方面加強幫帶，在深化聯(lián)建中破解難題、建強組織。目前，機關企事業(yè)單位已幫助聯(lián)系村（社區(qū)）協(xié)調解決實際問題200余個。
“通過黨建聯(lián)建，借助區(qū)級部門、國有企業(yè)、事業(yè)單位等力量，在社保政策宣傳、特殊兒童關心關愛、安全隱患排查處置等方面為我們做了很多實實在在的事，這項工作發(fā)揮的作用越來越大。”東林街道魚田堡社區(qū)黨委書記楊麗娟說。
搭建平臺“練”
汪璐瑤是萬盛經(jīng)開區(qū)科技局的一名青年黨員，在與萬東鎮(zhèn)花卉園社區(qū)干部交流中，得知部分群眾家中的小家電損壞后修理不便，隨即協(xié)調區(qū)電子科技協(xié)會專業(yè)人員到社區(qū)開展“免費小家電維修”志愿服務活動，為群眾解決了一批“小麻煩”?！凹葹槿罕娊鉀Q了實際問題，又讓自己提升了組織協(xié)調能力，很有成就感?！蓖翳船幷f。
萬盛經(jīng)開區(qū)著力將黨建聯(lián)建作為契合機關黨員特質的學習實踐平臺，助力機關青年黨員不斷精進、茁壯成長。黨員選調生原則上安排到聯(lián)系村（社區(qū)）擔任黨組織書記助理或村（居）委會主任助理；新發(fā)展黨員入黨1個月內(nèi)到聯(lián)系村（社區(qū)）參加1次志愿服務活動、推動解決1個問題；離退休黨員經(jīng)常到聯(lián)系村（社區(qū)）走訪調研、收集社情民意、協(xié)調各方政策資源。將機關青年黨員教育延伸至基層的每一個角落，把課堂設在基層治理、企業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興等一線，引導廣大機關黨員在服務群眾、幫帶基層的實踐中，錘煉能力素質、發(fā)揮黨員先鋒模范作用。（本報通訊員 董燊）
