叮叮當(dāng)當(dāng)，山西省陽泉市城區(qū)上站街道辦事處金三角社區(qū)黨支部書記、居委會主任王秀梅的手機(jī)響個不停?！啊畠蓚€一百年’奮斗目標(biāo)是什么？”社區(qū)里的黨員群眾紛紛在微信群里搶答。
“回歸服務(wù)自治本位，社區(qū)輕裝上陣，我們有了更多精力去謀劃形式多樣的活動。”王秀梅說。
自黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，聘請黨校老師、抗美援朝老戰(zhàn)士等組成專業(yè)宣講團(tuán)講黨史、舉辦黨史知識競賽、“黨史上的今天”等一系列活動在金三角社區(qū)如火如荼地進(jìn)行。
“以前人們來社區(qū)是有事而來，現(xiàn)在來社區(qū)是享受服務(wù)的?！闭f起這幾年發(fā)生的變化，王秀梅感受頗深。
“開證明、蓋公章……曾經(jīng)，社區(qū)工作人員的大部分精力和時間都放在應(yīng)付臺賬、會議、檢查、考核，以及配合各部門的工作上面?！蓖跣忝愤€給記者舉了一個例子，“轄區(qū)居民在辦理財產(chǎn)變更時，相關(guān)部門會要求居民提供社區(qū)開具的證明，比如證明老人有幾個子女、夫妻之間婚姻關(guān)系、流動人口掛戶情況等，這些都是既煩瑣又容易引發(fā)矛盾的工作?！?/p>
長期以來，社區(qū)工作負(fù)擔(dān)過重，究其原因在于對社區(qū)居委會的職能認(rèn)識不清。社區(qū)居委會成了萬能社區(qū)，社區(qū)公章也成了萬能章。為讓社區(qū)回歸服務(wù)自治本位，促進(jìn)社區(qū)治理和服務(wù)水平有效提升，近年來，陽泉市出臺《關(guān)于進(jìn)一步開展社區(qū)減負(fù)增效工作的實施意見》等一系列文件，厘清取消各類事項114項，從依法確定社區(qū)工作事項、精簡考核評比項目、清理社區(qū)工作機(jī)構(gòu)和牌子、精簡社區(qū)會議和臺賬、嚴(yán)格社區(qū)印章管理使用、推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)、增強(qiáng)社區(qū)自治功能、提升社區(qū)服務(wù)和治理能力、加大資金投入力度等各個方面為社區(qū)減負(fù)。
《實施意見》中明確指出，各職能部門、企事業(yè)單位、社會組織等職責(zé)范圍內(nèi)的證明事項，不得要求社區(qū)居委會出具證明。社區(qū)居委會印章不得使用于任何承擔(dān)法律責(zé)任及經(jīng)濟(jì)連帶責(zé)任的證明。自此，陽泉市全面實施社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入制，取消各級部門與社區(qū)簽訂的目標(biāo)責(zé)任書、各類面向社區(qū)的達(dá)標(biāo)評比活動，社區(qū)可以“輕裝上陣”。
“相比以前，社區(qū)的行政性事務(wù)減少了四分之三?！蓖跣忝氛f，社區(qū)工作人員有了更多的時間到網(wǎng)格里走一走，發(fā)現(xiàn)問題并及時解決，不僅使社區(qū)自治功能得以強(qiáng)化，更為社會組織提供服務(wù)拓展了空間。
金三角社區(qū)老舊樓房多，空巢老人多，高收入人群也多，社區(qū)專門培育了“關(guān)愛老人·黃手環(huán)”“模擬家庭”“金晚霞安全防護(hù)隊”“陽泉市木子管家”“金晚霞心智和諧俱樂部”等30多個社會組織，精心設(shè)計了一批服務(wù)項目。
“引進(jìn)社會組織，居民需求由專業(yè)人員來辦，政府買單?！蓖跣忝氛f，例如由退休黨員、熱心居民組成的“金晚霞安全防護(hù)隊”，平日里除了陪獨居老人遛彎，還排查小區(qū)異常情況、發(fā)現(xiàn)并反饋小區(qū)存在的問題。有一天晚上，一位司機(jī)在倒車時將煤氣管道撞裂，隊員們在巡查時及時發(fā)現(xiàn)，才避免了煤氣泄漏事故發(fā)生。
如今，社區(qū)已經(jīng)成為居民的第二個家。占地1820平方米的金三角社區(qū)，包括520平方米的黨群服務(wù)中心、1000平方米的幸福驛站和300平方米的老年餐廳，服務(wù)內(nèi)容涵蓋3大板塊，內(nèi)設(shè)33個服務(wù)功能區(qū)，不僅社區(qū)建設(shè)更加全面，社區(qū)服務(wù)水平也大幅度提升。
在社區(qū)工作了17個年頭的王秀梅，工資也從當(dāng)初的200元增加到現(xiàn)在的4000多元，薪金待遇、社會地位提升的背后，正是不斷優(yōu)化的社區(qū)治理體系。
（本報記者 楊玨 本報通訊員 王柳）
