濕泥糊滿鞋面,污水浸濕褲管,湖南汨羅市武夷山村茶木片的工地上,60歲的黨員張根庭正指揮著挖掘機(jī)開溝、搬石、運渣土,帶著八九個村民,他們已經(jīng)大干了3個月。拉電網(wǎng)、通燃?xì)?、立路燈……大家要搶在春?jié)前把基礎(chǔ)設(shè)施完善起來。
“南托片的人幫茶木片的人干活,要在以前,沒可能?!睆埜ニ诘奈湟纳酱迥贤衅驗榫o鄰城區(qū),辦的學(xué)校、磚廠和部分村集體土地等被政府征收,集體賬上資金充足。
而另一頭的茶木片,當(dāng)年則要差得遠(yuǎn),位置偏、環(huán)境亂。2017年,汨羅市推進(jìn)城市發(fā)展,整合城郊資源,將南托、北托、茶木三村合并。起初村民間矛盾不斷,擔(dān)心合村后集體利益受損。每次召開村民會議,張根庭都持反對意見。
可如今,張根庭卻唱起了“和聲”。不僅是他,擁有50個村民小組1196戶5439人的武夷山村,不但糾紛減少,鄰里和善,還逐步實現(xiàn)了水、電、路、網(wǎng)一體,村貌大變,成了“全國鄉(xiāng)村治理示范村”。
短短幾年,轉(zhuǎn)變何來?
“黨建聚攏人心,事業(yè)激發(fā)活力?!贝妩h總支書記王啟輝道出秘訣——讓基層堡壘強(qiáng)起來、先鋒旗幟樹起來、示范作用實起來。
為取得村民信任,村干部下沉到各片區(qū),從片區(qū)黨員代表處著手,把村民的想法通通收集起來,先順民意,再做長遠(yuǎn)計——厘清集體資金用途,做好村務(wù)公示;做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,給能人施展身手留舞臺。
“資金分下去,是一錘子買賣,時間長了,能聽見幾個響?”“村集體賬上無銀,茶木片設(shè)施跟不上,拖累的難道不是全村形象?”“下一步要發(fā)展產(chǎn)業(yè),南托片出啟動資金,北托、茶木有土地資源,豈不是互相受益?”
從村集體發(fā)展角度出發(fā),一番話,說動了張根庭,也說服了南托片其余村民。黨員被組織起來,其中的能人被挑選到各個項目“掛帥”。北托片整治土地,茶木片完善設(shè)施,全村網(wǎng)格管理,新的農(nóng)業(yè)休閑旅游項目提上日程……能人們被推到前臺,成為引領(lǐng)村民發(fā)展的領(lǐng)頭羊。
黨員引領(lǐng)發(fā)展,群眾緊隨其后。
在武夷山村,土地集約經(jīng)營的效果已顯雛形。占地1700余畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,有村民周忠社的一份,他流轉(zhuǎn)了半畝地給集體。
信奉勤勞致富的周忠社,種莊稼的一把好手,2020年畝均產(chǎn)量全村最高。相比于自己種,流轉(zhuǎn)租金收入反而低,周忠社之所以愿意,就因為村里多為村民想了幾步。
在戶均幾畝地的武夷山村,各干各的,再勤也有發(fā)展瓶頸。為盡可能發(fā)揮土地效益,武夷山村決心流轉(zhuǎn)村民部分土地,推動發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營。
“土地交給村里,能打理得好嗎?”周忠社有些遲疑。面對質(zhì)疑,村里沒有強(qiáng)推,而是讓村民先見實效。村里從流轉(zhuǎn)意愿高的村民土地入手,把這些水塘、旱地、水田整合成塊,配套建設(shè)好機(jī)耕道。該種糧的種糧,剩下的劃作專業(yè)區(qū)域,供企業(yè)承包。因為高標(biāo)準(zhǔn)改造,一些原來因灌溉不暢而撂荒的土地“邊角料”都被利用起來;通過平田埂、降梯度等手段,小丘變大田。
“處處為村民著想?!备苤疑缬型瑯酉敕ǖ拇迕裰饾u增多,總共100多畝田的茶木片十三組,一下子流轉(zhuǎn)出40多畝。
組織方法得力,發(fā)展方向明晰,讓武夷山村黨組織的號召力越來越強(qiáng)。在黨組織帶領(lǐng)下,村民們成立9個社團(tuán),投身到村里的黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和公共服務(wù)工作當(dāng)中。
留守兒童學(xué)習(xí)困難有教師輔導(dǎo),唱歌跳舞有文藝宣傳隊包教包練,治安有義務(wù)巡邏隊幫忙?!叭巳诉M(jìn)社團(tuán),事事有人管。”王啟輝說,“武夷山村把一盤散沙變成了一盤活棋!”
《 人民日報 》( 2021年01月29日 04 版)