說(shuō)起浙江桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)，誰(shuí)人不知？
東柵的石橋、碧水、民居；西柵的花布、米酒、醬缸……每天，來(lái)烏鎮(zhèn)旅游的人不計(jì)其數(shù)。
烏鎮(zhèn)美，景區(qū)邊的常豐古街，怎么樣？
“不建議去?！鼻靶┠辏腥藭?huì)這么回復(fù)。
為何？
“走在街上，路面坑坑洼洼不平整；騎電瓶車，倒像是在開拖拉機(jī)；街上雖有各式店鋪，但布局也顯得散亂……”許多人評(píng)價(jià)：“與烏鎮(zhèn)名氣相比，有差距！”
不獨(dú)游客評(píng)價(jià)不高，居民對(duì)古街也不滿意：“最怕還是臺(tái)風(fēng)天，因?yàn)榻置娴貏?shì)低，時(shí)常會(huì)有水從下水管道漫出來(lái)。街邊住的多是老年人，有一定安全隱患?！?/p>
古街如此環(huán)境，為何不改造提升？
“黨員帶頭了，為什么還得不到居民支持”
問(wèn)題拋來(lái)，時(shí)任南宮社區(qū)黨總支書記丁華君一肚子苦水：“好幾次動(dòng)了改造常豐街的念頭，都被居民給制止了。我們想改造，群眾卻投了反對(duì)票?！?/p>
之前，丁華君召集街上居民、商戶代表召開居民代表大會(huì)，“不贊成”意見紛至沓來(lái)。
居民們說(shuō)：“房子本來(lái)就破舊，施工把房子震裂了咋辦？”
商戶代表說(shuō)：“這一改造，工期肯定最少封閉3個(gè)月，店鋪生意還怎么做？”
另外，有的居民私自加蓋了違章建筑，一旦街區(qū)改造，這些違建必然難留。
“群眾不支持，我一個(gè)人縱有三頭六臂，改造的事也沒(méi)法開展?！?nbsp;丁華君無(wú)奈，漸漸地，這事就擱置了。
常豐老街不改造，實(shí)際上，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用駚?lái)說(shuō)損失更大。烏鎮(zhèn)旅游搞得風(fēng)生水起，南宮社區(qū)卻“守著金碗討飯吃”。
如何破局？針對(duì)部分鎮(zhèn)街發(fā)展難題，桐鄉(xiāng)市近年來(lái)扎實(shí)筑牢黨建引領(lǐng)基層治理一線紅色堡壘。這也讓丁華君找到了工作抓手。
“基層社會(huì)要治理好，必須通過(guò)黨建引領(lǐng)，調(diào)動(dòng)各方，特別是群眾力量?！痹谕┼l(xiāng)市“耕耘者說(shuō)”村社書記講堂上，浙江省千名好支書、屠甸鎮(zhèn)榮星村黨總支書記金福良一席話，讓丁華君茅塞頓開。
加強(qiáng)基層黨組織力量，南宮社區(qū)按照有明顯標(biāo)識(shí)、有組織架構(gòu)、有微網(wǎng)格地圖、有工作職責(zé)、有聯(lián)戶安排、有服務(wù)承諾“六有標(biāo)準(zhǔn)”，開始規(guī)范化建立自己的黨建網(wǎng)格工作室，常豐老街也成為社區(qū)微網(wǎng)格中的一部分。
“一本工作筆記隨手記錄，一個(gè)微信群實(shí)時(shí)聯(lián)系……”丁華君身先士卒，動(dòng)員起網(wǎng)格中的黨員干部力量，希望盡早啟動(dòng)老街改造工程。
“要想群眾干，黨員干部要先干”，好幾位住在古街上的黨員干部率先拆掉違建，支持老街改造。
黨員的態(tài)度，讓丁華君信心滿滿，立刻召開居民代表大會(huì)。誰(shuí)知，會(huì)上的投票，讓丁華君碰了一鼻子灰?！?5比19，不同意占多數(shù)，我一宿沒(méi)合眼?！?/p>
“黨員帶頭了，為什么還得不到居民支持？”丁華君多方“取經(jīng)”，思考多日，找到了問(wèn)題癥結(jié)。
“必須充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，發(fā)動(dòng)群眾一起干”
“只是黨員帶頭遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?！倍∪A君說(shuō)，“必須充分發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用，發(fā)動(dòng)群眾一起干！”
怎么發(fā)動(dòng)群眾？得調(diào)動(dòng)各方力量，特別是讓群眾自己參與到基層治理中來(lái)。按照“一個(gè)微網(wǎng)格長(zhǎng)+若干黨員志愿者”模式，南宮社區(qū)動(dòng)員遴選一批有情懷、有時(shí)間、有能力的優(yōu)秀黨員和群眾骨干、新居民代表組成“街區(qū)改造工作微網(wǎng)格隊(duì)”。
退休黨員虞炳榮進(jìn)入丁華君的視野。因?yàn)橐恢弊≡诶辖郑荼s和街坊鄰居都熟悉，成為古街的微網(wǎng)格長(zhǎng)。
調(diào)動(dòng)各方力量，虞炳榮迅速找來(lái)不少幫手：十幾名黨員、村民代表，志愿者等基層骨干加入工作隊(duì)伍，并行動(dòng)起來(lái)：有的去先進(jìn)村學(xué)習(xí)改造經(jīng)驗(yàn)，有的去建筑公司了解改造細(xì)節(jié)，有的去上級(jí)部門爭(zhēng)取資金支持，更多的隊(duì)員們一遍遍地走上街頭、來(lái)到居民家中，做起思想工作。
“發(fā)動(dòng)群眾，黨組織得找到幾個(gè)主要抓手?！倍∪A君想到，有現(xiàn)成的百姓議事會(huì)，可以讓大家聚在一起，聊到一起，干到一起。不久后，在社區(qū)黨組織組織下，社區(qū)的百姓議事會(huì)召開了。
一開始，百姓議事會(huì)的氣氛有些尷尬——會(huì)議室內(nèi)，幾位社區(qū)黨員群眾骨干和對(duì)古街改造持反對(duì)意見的居民們坐定，社區(qū)工作人員為居民倒上茶。有居民卻將自家茶壺往桌上一放，并不理會(huì)。
丁華君見狀，開口道：“今天我們開的是百姓議事會(huì)，有事商量著辦，大家的事大家議。有問(wèn)題，大家提，我們解決?！?/p>
平時(shí)各忙各的，居民們還真沒(méi)太多時(shí)間聚在一起。漸漸地，居民們?nèi)詢烧Z(yǔ)議論開來(lái)。氣氛融洽了，不少居民也開始提意見了，丁華君一一記錄，能解決的當(dāng)場(chǎng)解決，無(wú)法解決的，商定會(huì)后再議。
同時(shí)，社區(qū)黨員干部多方聯(lián)系鄉(xiāng)賢能人，請(qǐng)他們?yōu)槔辖指脑熘?。很快，一支由有威望的老黨員、老干部、企業(yè)家、道德模范等組成的隊(duì)伍建成，鄉(xiāng)賢參事會(huì)隨之召開，一些村民提出的問(wèn)題在會(huì)上直接解決了。
有商鋪?zhàn)鈶魡?wèn)：“改造工程施工，商鋪生意受影響了怎么辦？”
烏鎮(zhèn)民宿協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周華鋒表示：“我們將和旅游公司合作，加大游客引進(jìn)力度，客流量不會(huì)減少太多?！?/p>
有居民問(wèn)：“大面積改造，老房子會(huì)不會(huì)受影響？”
社區(qū)老黨員吳培祥拍胸脯：“前期我們已做了全面了解，改造會(huì)請(qǐng)危房檢測(cè)公司對(duì)房屋做檢測(cè)，有精細(xì)化整改方案。我到時(shí)候挨家挨戶陪著一起，確保改造對(duì)房屋帶來(lái)的影響降到最低！”
百姓議事會(huì)和鄉(xiāng)賢參事會(huì)開了好幾輪，氣氛漸漸從最開始的尷尬變得融洽。
“有問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)提，大家坐下來(lái)議一議，能解決的，黨組織協(xié)調(diào)當(dāng)場(chǎng)解決。”感受到幾輪會(huì)下來(lái)的氣氛變化，丁華君明白：街區(qū)改造有戲了！
“基層社會(huì)治理得好不好，關(guān)鍵還得依靠群眾”
居民全部同意，老街改造迅速展開。僅3個(gè)月，老街舊貌換新顏?，F(xiàn)如今，再踏上常豐街，又是別樣的景致。
在老街的入口處，設(shè)置的智能系統(tǒng)顯得“高大上”。“這主要是考慮到這條街的高齡老人或獨(dú)居老人比較多。有了這樣的設(shè)備后，他們外出一旦遇到什么問(wèn)題、困難，設(shè)備會(huì)自動(dòng)識(shí)別、報(bào)警，社區(qū)也能迅速介入?！睘蹑?zhèn)鎮(zhèn)黨委副書記張雪峰說(shuō)。
走在這條古街上，腳下坑坑洼洼的路面變得平整，換上了青石板，抬頭也不見了密密麻麻的飛線，家家戶戶統(tǒng)一安裝了電線、網(wǎng)線。一些外凸在街邊的、奇形怪狀的違建沒(méi)有了，老街整齊、寬敞了?！袄辖指脑欤滤艿酪惨徊⒏脑炝恕，F(xiàn)在再遇到臺(tái)風(fēng)天、暴雨天，我們也不怕‘水漫金山’了?！崩辖肿赳R大爺說(shuō)道。
“老街改造這幾個(gè)月，游客少了，掙得沒(méi)有以前多了吧？”在老街中段的一家甜品店前，記者和店老板聊了起來(lái)。
“不能算小賬，要算大賬——那幾個(gè)月確實(shí)少了，但老街改造好后，游客多了好幾倍，一個(gè)月就把所有損失都賺回來(lái)了！”店老板笑道。
走在老街上，抬眼能看到很多新設(shè)備——古街重點(diǎn)區(qū)域都新安裝了視頻監(jiān)控、火警報(bào)警器、智慧路燈、智慧消防栓等智慧化設(shè)備。張雪峰介紹：社區(qū)已將這些數(shù)據(jù)信息接入烏鎮(zhèn)管家聯(lián)動(dòng)中心，為老街居民的安全拉起“天網(wǎng)”。
“老街里木制房屋多，改造后，安全感真的高了很多?！鄙虘纛櫱锲颊f(shuō)：目前，沿街的商戶都安裝了煙感報(bào)警器，一旦店內(nèi)起火，就會(huì)自動(dòng)報(bào)警，100米外的烏鎮(zhèn)管家聯(lián)動(dòng)中心平臺(tái)收到情況，消防部門會(huì)立即響應(yīng)。而且老街上還設(shè)置了消防栓，這些都讓人感到很踏實(shí)。
設(shè)施提升、環(huán)境更美，古街居民的心也更齊了?？粗辖峙f貌換新顏，居民紛紛豎起了大拇指。虞炳榮介紹：烏鎮(zhèn)旅游越來(lái)越火，老街背靠大樹好乘涼，游客也越來(lái)越多。
老街成功改造，更是給丁華君上了一堂生動(dòng)的黨課?！盎鶎由鐣?huì)治理得好不好，關(guān)鍵還得依靠群眾！”主題黨日活動(dòng)上，丁華君發(fā)出感慨，“能否發(fā)動(dòng)群眾，是考驗(yàn)基層黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力強(qiáng)不強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)！”
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年08月18日 19 版）
