“爐岔溝，麻石頭，十料莊稼九不收”“馬蓮臺、馬蓮臺，叫花子要飯都不來”……在國家級深度貧困縣陜西省丹鳳縣龍駒寨街道辦馬爐村，民間流傳的這些順口溜由來已久。
20世紀50年代，中共九大、十大、十一大代表，全國勞模劉西有帶領(lǐng)群眾靠著12把镢頭艱苦創(chuàng)業(yè)，初步解決了馬爐群眾的溫飽問題。新時期脫貧攻堅戰(zhàn)役打響后，村黨支部高擎劉西有這面旗幟，大力發(fā)展特色養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工和光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，將黨支部建到產(chǎn)業(yè)鏈上，以組織引領(lǐng)帶動群眾脫貧。2018年，馬爐村在丹鳳縣率先實現(xiàn)脫貧出列。30歲的大學(xué)生村支書楊陽由衷地說：“在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，小山村真的有了大變化。”
馬爐村只是商洛市扶貧脫貧的一個縮影。近年來，陜西省商洛市圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，在全市各級黨組織和廣大黨員干部中開展“黨旗引領(lǐng)脫貧路”主題實踐活動，全力推進“堡壘強基、頭雁培育、先鋒引領(lǐng)、聚力攻堅”四大行動，讓黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅的不竭動力。
“商洛市堅持以主題實踐活動為抓手，全面整合資源，聚力攻堅拔寨，切實讓戰(zhàn)斗堡壘更強、黨員隊伍更優(yōu)、先鋒作用更好，凝聚起決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的磅礴力量，走出了一條貧困地區(qū)抓黨建促脫貧的新路徑。”商洛市委書記陳俊說。
筑牢堡壘
打造脫貧一線“橋頭堡”
“多年沒解決的問題，現(xiàn)在解決了，我們住戶的心也放下了?！?月20日，商洛市商南縣金絲峽鎮(zhèn)二郎廟村村民王禮明望著小區(qū)后面山坡新栽的苗木感慨地說。
前些年，由于原村班子不健全、執(zhí)行力不強，二郎廟村移民小區(qū)后面的滑坡問題遲遲未能得到解決。在今年的軟弱渙散基層黨組織整頓中，商南縣采取“縣、鎮(zhèn)、村”三級聯(lián)動方式，推行“一肩挑”配齊了村班子。新任村干部立即聯(lián)系縣國土部門，經(jīng)過反復(fù)溝通協(xié)商，動用鏟車挖掉了滑坡土方，并栽上了苗木，在短短幾個月里徹底解決了搬遷戶的后顧之憂。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)關(guān)鍵要有一批堅強的戰(zhàn)斗堡壘。商洛市在全面推進基層黨組織標準化建設(shè)的基礎(chǔ)上，瞄準脫貧滯后村黨組織，全面開展軟弱渙散黨組織整頓，針對研判確定的45個整頓對象，實行黨政部門進軟村、政法部門進亂村、經(jīng)濟部門進窮村、國土部門進征地拆遷村，推行精準識別、精準指導(dǎo)、精準施策、精準督導(dǎo)、精準驗收“五步工作法”，目前已整頓提升28個。
近年來，里龍村依托當?shù)刭Y源，建成150畝中蜂文化產(chǎn)業(yè)脫貧示范基地，采用“黨支部+公司+合作社+貧困戶”的運營模式，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟，通過土地入股、資金入股等多種形式，吸納貧困戶入股分紅，帶動全村113戶415人實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧?！按寮w經(jīng)濟有了積累，村干部為群眾辦事就有了底氣，說起話來也硬氣，我們村今年集體經(jīng)濟預(yù)計可收入30多萬元，戶均可分紅1000元?！甭迥峡h高耀鎮(zhèn)里龍村黨支部書記、村主任楊根林高興地說。
配強育優(yōu)
鍛造精準幫扶“突擊隊”
群雁高飛頭雁領(lǐng)。在商州區(qū)吳莊村民眼里，村支書李衛(wèi)紅就是帶領(lǐng)他們脫貧致富的那只“頭雁”。
走進吳莊村，只見道路平坦整潔，樓房整齊劃一，黨建示范園里一排排食用菌大棚“閃閃發(fā)光”……村民發(fā)自內(nèi)心地說：“我們村能有這么大的變化，多虧了李支書?！?/p>
商洛市把最精干的力量放在脫貧攻堅第一線，著力鍛造一支抓黨建促脫貧骨干隊伍。結(jié)合村級換屆，大力實施基層黨組織書記“雛雁工程”，注重培養(yǎng)“雙帶”型書記，擇優(yōu)留任村支部書記705名，從致富帶頭人、外出創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)人員中選用415名。全面落實駐村工作隊員生活補助、通信補貼、意外傷害保險、定期體檢等政策，推動形成攻堅合力。
柞水縣杏坪社區(qū)老黨員陳忠哲是當?shù)氐氖止てぜ垺皩＜摇?，在脫貧攻堅中，他充分發(fā)揮“黨員中心戶”作用，積極向周邊群眾傳授制作手工皮紙工藝技巧，當?shù)厥止てぜ埖馁|(zhì)量得到大幅提高，帶動周邊15戶貧困戶均年增收3000余元。在商洛，一個個黨員發(fā)揮自己的光和熱，照亮了貧困戶脫貧增收的道路。
全市積極培養(yǎng)“雙帶”型黨員，通過財政投入、黨費支持、黨員捐助、社會資助等途徑，建立黨員創(chuàng)業(yè)帶富基金，開展實用技術(shù)培訓(xùn)，幫助農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富。目前，全市在產(chǎn)業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等產(chǎn)業(yè)鏈上成立黨小組1850個，培養(yǎng)“雙帶”型黨員7428名。
聚力攻堅
帶領(lǐng)貧困群眾奔小康
“五星級黨組織”森弗天然制品有限公司黨支部不斷創(chuàng)新模式，做大做強大健康產(chǎn)業(yè)鏈條，近年來共培育了10個特色產(chǎn)業(yè)鏈、23個產(chǎn)業(yè)扶貧示范園、30個產(chǎn)業(yè)扶貧合作社，帶動貧困戶大力發(fā)展萬壽菊、菊芋、油用牡丹、油葵等作物，帶動4萬余名貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)步脫貧。以此為帶動，全市819家非公企業(yè)和社會組織黨組織為貧困村落實幫扶項目5720個，投資3.9億元。與此同時，山陽縣和柞水縣分別開展了“扶貧脫貧互講互評”和評選“黨員中心戶”活動，鎮(zhèn)安縣大力實施“三帶四聯(lián)”扶貧模式，全力向貧困進軍。
全市積極配合中省單位開展定點扶貧，著力構(gòu)建大扶貧格局，進一步凝聚脫貧攻堅合力。持續(xù)深化“人才服務(wù)團”助推脫貧攻堅模式，77支人才服務(wù)團、4.3萬名專業(yè)人才和“鄉(xiāng)土人才”投身扶貧戰(zhàn)場，開展支農(nóng)支醫(yī)支教活動。全面推行“兩建兩帶”扶貧模式，大力實施“雙培雙育”工程，通過農(nóng)村黨員結(jié)對子、黨員承諾、黨員積分、黨員愛心崗等形式幫扶帶動，實現(xiàn)黨員群眾“手拉手”幫扶脫貧致富。目前，全市有4700多個基層黨組織參與脫貧攻堅，3.64萬名黨員與貧困戶結(jié)對幫扶。全市累計建設(shè)集中安置點256個，搬遷貧困戶5.05萬戶19.71萬人，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)9.36萬人，帶動15.2萬戶53.2萬人穩(wěn)定增收。
“在推進主題實踐活動中，我們還建立了清單管理、動態(tài)研判、交流互鑒、工作互評、典型培育、一線工作六項推進機制，一步一個腳印抓好任務(wù)落實，確保主題實踐活動取得實實在在的成效，確保全市貧困群眾早日擺脫貧困生活、努力建成小康社會?！鄙搪迨形Ｎ⒔M織部部長薛小毛表示。
（本報記者 張哲浩 楊永林 本報通訊員 程剛）
