黨的十八大報(bào)告提出“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)”。農(nóng)村黨員干部與群眾朝夕相處，是服務(wù)群眾、做群眾工作的主體。發(fā)揮農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的作用，是新形勢(shì)下做好群眾工作的最直接、最有效的途徑。去年以來，景縣對(duì)此進(jìn)行了認(rèn)真探索，在全縣農(nóng)村黨員干部中探索開展了以“以干部分片聯(lián)系黨員，帶動(dòng)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、永葆先進(jìn)；黨員分類聯(lián)系農(nóng)戶、帶動(dòng)群眾增收致富、共建新村”為主要內(nèi)容的農(nóng)村黨員干部“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng)，全縣3668名農(nóng)村“兩委”干部聯(lián)系18181名黨員，15450名有聯(lián)帶能力的黨員聯(lián)系近15萬戶群眾，搭建起了群眾工作的載體，實(shí)現(xiàn)了聯(lián)系群眾全覆蓋、服務(wù)群眾全身心、宣傳群眾全方位，為新形勢(shì)下如何做好群眾工作找到了答案。
一、背景與起因
2012年初，結(jié)合中央安排部署開展的基層組織建設(shè)年活動(dòng)，景縣縣委組織力量，對(duì)農(nóng)村黨建工作進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)近年來通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作整體水平雖然得到了提高，但與新形勢(shì)、新任務(wù)相比，農(nóng)村基層黨組織和黨員干部在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、做群眾工作等方面還存在著一些問題。一是做好群眾工作的合力難形成。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性、競(jìng)爭(zhēng)性，寬松的政治環(huán)境和多元文化的沖擊，使個(gè)別農(nóng)村黨員思想活躍復(fù)雜。事不關(guān)已，高高掛起，個(gè)人自掃門前雪，不管他人瓦上霜，聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的作用沒有充分發(fā)揮出來。農(nóng)村工作中，干部唱“獨(dú)角戲”的現(xiàn)象普遍存在，宣講惠民政策、傳授致富技術(shù)、化解矛盾糾紛、解決生活難題、發(fā)放各類補(bǔ)貼等農(nóng)村工作任務(wù)，全部落在了村干部身上，農(nóng)村干部“兩眼一睜，忙到熄燈”，但孤掌難鳴，依然顧頭顧不了尾。群眾工作的合力很難形成，導(dǎo)致部分農(nóng)村存在著聯(lián)系群眾不緊密、糾紛化解不及時(shí)等問題，群眾有意見，干部有怨言。二是了解群眾的渠道難暢通。工作實(shí)踐中，不少農(nóng)村干部長(zhǎng)年累月地忙于工作，沒有時(shí)間和精力及時(shí)全面地了解群眾的所思所想，不少農(nóng)村黨員忙于個(gè)人發(fā)家致富，不能很好地履行聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的義務(wù)，造成個(gè)別農(nóng)村存在著聽取群眾意見不全面、掌握群眾動(dòng)態(tài)不及時(shí)等問題，干部與群眾之間的溝通出現(xiàn)“梗阻”。三是服務(wù)群眾的動(dòng)力難激發(fā)。雖然近年來農(nóng)村黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)有了很大提高，但因?yàn)槿狈σ粋€(gè)聯(lián)系和服務(wù)群眾的平臺(tái)，不少農(nóng)村黨員不清楚新形勢(shì)下如何服務(wù)群眾、應(yīng)該為群眾提供哪些服務(wù)；因?yàn)槿狈σ惶淄暾目己霜?jiǎng)懲機(jī)制，不少農(nóng)村黨員服務(wù)群眾、為群眾解難事做好事的動(dòng)力不足。部分農(nóng)村在服務(wù)群眾上干部“顧不上、辦不好”、黨員“有勁無處用、出工不出力”，群眾得不到周到的服務(wù)、矛盾得不到及時(shí)地化解，影響了群眾工作的效果。
二、做法與經(jīng)過
在對(duì)上述問題進(jìn)行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，景縣縣委充分認(rèn)識(shí)到，做好新形勢(shì)下的群眾工作，必須搭建起聯(lián)系群眾的平臺(tái)、服務(wù)群眾的載體、激發(fā)服務(wù)群眾的動(dòng)力，形成了開展農(nóng)村黨員干部“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng)，調(diào)動(dòng)農(nóng)村黨員干部積極性，形成群眾工作合力的工作思路。縣委研究制訂了《關(guān)于開展農(nóng)村黨員干部“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng)做好新形勢(shì)下群眾工作的實(shí)施意見》，對(duì)新形勢(shì)下做好群眾工作進(jìn)行了探索和實(shí)踐。
1、強(qiáng)化教育，提高聯(lián)帶能力。農(nóng)村黨員干部“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng)開展前，景縣縣委集中利用兩個(gè)月的時(shí)間，對(duì)農(nóng)村黨員干部進(jìn)行了教育培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括黨的十八大、中央和省委關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的政策文件、農(nóng)村干部職責(zé)任務(wù)、黨員權(quán)利和義務(wù)、新形勢(shì)下群眾工作的方法、農(nóng)村實(shí)用致富技術(shù)、“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng)開展的目的意義和方法步驟等。通過培訓(xùn)，農(nóng)村黨員干部主觀上有了發(fā)揮作用的壓力，思想上增強(qiáng)了服務(wù)群眾的動(dòng)力、素質(zhì)上有了做好群眾工作的能力，為農(nóng)村黨員干部“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng)的順利開展奠定了素質(zhì)基礎(chǔ)。
2、有的放矢，確定聯(lián)帶對(duì)象。該縣組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，對(duì)農(nóng)村黨員干部進(jìn)行了一次全面摸底排查，重點(diǎn)摸清了農(nóng)村黨員身體素質(zhì)、文化層次、個(gè)人特長(zhǎng)、家庭產(chǎn)業(yè)等方面的情況，從中篩選出3668名“兩委”干部和15450名有聯(lián)帶能力的黨員，作為“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng)的主體。在此基礎(chǔ)上，按照“干部分片聯(lián)系黨員、黨員分類聯(lián)系農(nóng)戶”的原則，組織農(nóng)村黨支部將村內(nèi)黨員按照居住區(qū)域，劃分落實(shí)到“兩委”干部名下。按照黨員自身特長(zhǎng)，分別確定5-10戶左右的群眾作為聯(lián)系對(duì)象。在村內(nèi)有威望、有基礎(chǔ)的老黨員、老干部，聯(lián)系經(jīng)常與鄰居發(fā)生糾紛的群眾；外出流動(dòng)黨員，聯(lián)系與自己在一個(gè)流出地的群眾；村醫(yī)黨員聯(lián)系年老體弱、常年有病的群眾；電工黨員聯(lián)系有企業(yè)、有家庭作坊等用電量大的群眾；帶頭致富的黨員，聯(lián)系與自己產(chǎn)業(yè)相近的群眾。杜橋鎮(zhèn)凌莊村黨員村醫(yī)凌憲濤，聯(lián)系了凌憲崗等6戶常年有病的群眾，他定期到聯(lián)系對(duì)象家中量血壓、聽心臟，講養(yǎng)生保健知識(shí)、送老年人常用藥品，得到了群眾的一致好評(píng)。目前，全縣18181名黨員和近15萬農(nóng)戶，都在農(nóng)村黨支部的聯(lián)系下，形成了橫到邊、縱到底、無縫隙、全覆蓋的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。
3、立足實(shí)際，明確聯(lián)帶職責(zé)。該縣堅(jiān)持立足農(nóng)村黨員干部和村情民情實(shí)際，明確農(nóng)村干部和黨員聯(lián)帶職責(zé)任務(wù)。一是黨員聯(lián)系群眾，主要是堅(jiān)持聯(lián)系對(duì)象有困難必到、有病痛必到、有情緒必到、逢年過節(jié)必到“四必到”，完成政策宣傳、信息咨詢、民意收集、扶貧濟(jì)困、解決難題、倡導(dǎo)新風(fēng)、化解糾紛、引導(dǎo)增收8項(xiàng)任務(wù)。二是干部聯(lián)系黨員，主要是采取政策文件一起學(xué)學(xué)、民情民意一起談?wù)?、發(fā)展思路一起說說、成績(jī)問題一起擺擺“四個(gè)一起”的措施，完成提高政治素質(zhì)、分析民情民意、探索發(fā)展思路、相互取長(zhǎng)補(bǔ)短、促進(jìn)作用發(fā)揮5項(xiàng)任務(wù)?！皟晌备刹棵恐芾靡粋€(gè)晚上的時(shí)間，組織所聯(lián)系的黨員進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí)，每月組織召開一次民情民意分析會(huì)，分析群眾所思所想所盼，研究改進(jìn)村務(wù)工作、加強(qiáng)公益設(shè)施建設(shè)的措施，并及時(shí)提交村“兩委”班子。不定期組織所聯(lián)系黨員研究探討符合本村實(shí)際的發(fā)展思路。每季度召開一次聯(lián)系對(duì)象座談會(huì)，組織所聯(lián)系黨員就作用發(fā)揮情況發(fā)言，既肯定工作成績(jī)，也查擺存在問題。
4、健全制度，確保聯(lián)帶實(shí)效。為保證黨員干部“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng)的順利扎實(shí)開展，該縣建立和實(shí)行了三項(xiàng)制度。一是公開聯(lián)帶承諾制度。農(nóng)村黨員干部聯(lián)系對(duì)象確定后，組織他們立足自身和聯(lián)系對(duì)象實(shí)際，制訂聯(lián)帶任務(wù)目標(biāo)，由村黨支部把關(guān)審定后，在全村黨員和群眾代表會(huì)議上進(jìn)行公開承諾，并將承諾書送至聯(lián)系對(duì)象手中。工作過程中，每季度在黨務(wù)公開欄內(nèi)公示一次承諾落實(shí)情況，接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)了黨員干部履諾、踐諾的壓力。去年以來，全縣農(nóng)村黨員干部做出聯(lián)帶承諾近9萬多條，內(nèi)容涉及到救助困難群眾、傳授致富技術(shù)、化解矛盾糾紛、搞好政策宣講等群眾生產(chǎn)生活的方方面面。二是群眾定期講評(píng)制度。每季度組織群眾代表召開講評(píng)會(huì)議，對(duì)每名黨員干部參與“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng)情況逐人講評(píng)，主要講評(píng)落實(shí)聯(lián)帶承諾中存在的問題、對(duì)進(jìn)一步做好聯(lián)帶工作的意見建議等，幫助黨員干部理清聯(lián)帶思路，更好地落實(shí)“雙聯(lián)雙帶”工作任務(wù)。三是“雙聯(lián)雙帶”積分卡制度?？h委組織部統(tǒng)一設(shè)計(jì)印制了《農(nóng)村黨員干部“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng)積分卡》，干部積分包括組織聯(lián)系黨員開展學(xué)習(xí)情況、向“兩委”班子提交民情民意和提出合理化建議情況、幫助聯(lián)系黨員提高致富技能情況、為聯(lián)系黨員辦實(shí)事作好事情況等。黨員積分包括參加學(xué)習(xí)情況、化解矛盾糾紛、服務(wù)聯(lián)系群眾、宣講惠民政策、上報(bào)民情民意、倡導(dǎo)文明新風(fēng)、引導(dǎo)群眾致富等內(nèi)容，每項(xiàng)內(nèi)容確定具體分值。積分采取黨員干部個(gè)人申報(bào)、“兩委”班子核實(shí)、支部書記記錄的程序，每月實(shí)事求是地記錄一次積分。農(nóng)村干部、黨員年度積分分別滿100分、80分為合格，超過120分的干部和超過100分的黨員，優(yōu)先推薦為受縣委“七一”表彰的對(duì)象。年度積分低于100分的農(nóng)村干部和低于60分的農(nóng)村黨員，列為鄉(xiāng)村重點(diǎn)管理對(duì)象。去年以來，全縣有900多名農(nóng)村干部積分超過120分，2500多名黨員積分超過100分，受到了縣鄉(xiāng)黨委表彰。97名積分較低的農(nóng)村黨員干部被列為重點(diǎn)管理對(duì)象。
三、效果與反響
農(nóng)村黨員干部“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng)的開展，實(shí)現(xiàn)了干部黨員與群眾心貼心、零距離，了解群眾的動(dòng)態(tài)更加及時(shí)，服務(wù)群眾的效果更加明顯，農(nóng)村工作的推行更加有力，農(nóng)村黨員干部“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng)，成為服務(wù)群眾的平臺(tái)、溝通群眾的載體、群眾工作的抓手，收到了明顯效果。
1、農(nóng)村黨員干部“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng)架起了干群之間的“連心橋”，干群關(guān)系實(shí)現(xiàn)了“零距離”。農(nóng)村黨員干部嚴(yán)格按照縣委要求，撲下身子解民憂，真心實(shí)意辦好事，一大批群眾生產(chǎn)生活中關(guān)心的難點(diǎn)問題得到解決。凌莊村村醫(yī)黨員凌憲濤，根據(jù)個(gè)人特長(zhǎng)聯(lián)系了村里8名年老體弱、常年有病的群眾，他堅(jiān)持每周為聯(lián)系對(duì)象測(cè)一次血壓、聽一次心臟，去年11月份，在給凌憲剛老人檢查完后，他感覺老人身體狀況不好，及時(shí)建議并護(hù)送老人到縣醫(yī)院進(jìn)行了腦CT檢查，發(fā)現(xiàn)是大面積腦栓塞，因治療及時(shí)老人轉(zhuǎn)危為安。凌憲剛逢人就說“是縣里開展的這個(gè)活動(dòng)讓我揀回了一條命”。趙橋村群眾汪榮海的孫女在玩耍時(shí)將沙子掉進(jìn)眼里，先后到德州、北京等地就醫(yī)，花費(fèi)3萬多元，但當(dāng)其去衛(wèi)生院報(bào)銷時(shí)因手續(xù)資料不全無法辦理。黨員蘇云峰得知后立即幫助他到德州和景縣合作醫(yī)療辦公室補(bǔ)辦手續(xù)，只用了3天時(shí)間就辦理好了合作醫(yī)療?！半p聯(lián)雙帶”活動(dòng)開展以來，農(nóng)村黨員干部為群眾辦實(shí)事、好事3萬多件，3600多戶困難群眾得到救助，干群黨群關(guān)系更加密切，“你有困難我?guī)椭?、生產(chǎn)生活我服務(wù)”在農(nóng)村黨員干部中形成共識(shí)，“有困難，找黨員”已經(jīng)成為許多群眾的口頭禪，農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力不斷增強(qiáng)。
2、農(nóng)村黨員干部“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng)成為社會(huì)穩(wěn)定的“減壓閥”，農(nóng)村社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng)織就了干部、黨員、群眾全方位、立體式、全覆蓋的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，通過“四個(gè)一起”和“四必到”，把握群眾思想更及時(shí)，了解群眾動(dòng)態(tài)更方便，有針對(duì)性地做好群眾工作更加快捷，一大批矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。前陳坊村群眾蘇某過去曾在鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站上班，1996年下崗，今年3月份他聽說原來從事過民辦教師職業(yè)的人員落實(shí)了待遇，自己也醞釀到市上訪。黨員陳玉方在與其談心得知這一情況后，立即進(jìn)行了深入細(xì)致的思想政治工作，并帶著他到鎮(zhèn)政府、縣人勞局咨詢相關(guān)政策，使一次越級(jí)上訪及時(shí)化解。去年10月份，郁莊村群眾崔某在秋收種麥時(shí)，發(fā)現(xiàn)自己的承包寬度比分地時(shí)少了20公分，與地鄰杜躍軍當(dāng)場(chǎng)發(fā)生了沖突。黨員杜躍榮了解到情況后，及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，在平息沖突的基礎(chǔ)上，幫助他們找到當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)分地的村會(huì)計(jì)，了解當(dāng)時(shí)分地情況，最后得到了圓滿處理?！半p聯(lián)雙帶”活動(dòng)開展以來，農(nóng)村黨員干部排查、發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素32件，化解矛盾糾紛44起，有力地維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
3、農(nóng)村黨員干部“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“催化劑”，加快了農(nóng)民增收步伐。農(nóng)村黨員干部在“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng)中認(rèn)真履行“帶領(lǐng)群眾共同致富”的承諾，積極向群眾傳授致富技術(shù)，引導(dǎo)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增收渠道不斷拓寬。劉莊村群眾董書蘭妻子常年有病，欠下了十幾萬的外債。黨員王洪琴是西瓜種植大戶，與他結(jié)對(duì)聯(lián)系后，主動(dòng)與其溝通，向他傳授西瓜種植技術(shù)，今年春天，從自己家中拿出1萬多元，幫助其購買肥料、種子，建起了西瓜大棚，手把手指導(dǎo)技術(shù)，董書蘭4畝西瓜增收2萬多元。辛莊村黨員李國(guó)棟是一個(gè)果樹種植專業(yè)戶，在果樹種植上技術(shù)高，生產(chǎn)的果品質(zhì)量好、效益高。去年他聯(lián)系了村里13戶果農(nóng)，不定期地組織他們?cè)谝黄鸾涣餮芯糠N植技術(shù)，引導(dǎo)他們更換新品種，在他的帶動(dòng)下，村里的果樹面積發(fā)展到300多畝，并注冊(cè)成立了“金棟果樹種植專業(yè)合作社”?；顒?dòng)開展以來，全縣近5000多農(nóng)戶找到了致富路子，500多個(gè)村重新確立了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新增農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社120個(gè)，新增種養(yǎng)大戶780多個(gè)，加快了農(nóng)民增收步伐。
4、農(nóng)村黨員干部“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng)成為促進(jìn)工作的“助推器”，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作得到順利開展。“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng)的開展，使每一名黨員、干部都發(fā)揮出最大的作用，同時(shí)通過為群眾提供周到、便捷、有效的服務(wù)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作得到了群眾的擁護(hù)和支持，形成了強(qiáng)大的工作合力，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。全縣培育形成了生豬、優(yōu)質(zhì)奶源、肉蛋雞、設(shè)施蔬菜等六大特色農(nóng)產(chǎn)品基地，生豬存欄30萬頭，奶牛存欄8000頭，雞存欄300萬只，設(shè)施蔬菜面積4萬畝，土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)到25.76萬畝，今年新上投資超1000萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目13個(gè)，農(nóng)民收入持續(xù)增加。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)順利實(shí)施，240多個(gè)村解決了行路難、澆地難、看病難等問題，村莊面貌實(shí)現(xiàn)了綠化、亮化、美化、凈化，為群眾創(chuàng)造了舒適、宜居的生活環(huán)境。
四、思考與啟示
景縣開展的農(nóng)村黨員干部“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng)，不僅為農(nóng)村黨員干部服務(wù)群眾搭建了平臺(tái)，強(qiáng)化了農(nóng)村基層黨組織服務(wù)功能，還暢通了干群溝通的渠道，有效地破解了聯(lián)系群眾不緊密、宣傳群眾不到位、矛盾糾紛處理不及時(shí)等難題，對(duì)于做好新形勢(shì)下的群眾工作，有很多有益的啟示。
啟示之一：做好新形勢(shì)下的群眾工作，要抓住主體，建強(qiáng)隊(duì)伍。農(nóng)村黨員干部是群眾工作的主體，他們的群眾觀念、宗旨意識(shí)強(qiáng)弱，直接決定著群眾工作能否順利開展。景縣在黨員干部“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng)開展前，首先集中一段時(shí)間，對(duì)農(nóng)村黨員干部分層進(jìn)行教育培訓(xùn)，增強(qiáng)了黨員干部聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的責(zé)任感?！半p聯(lián)雙帶”活動(dòng)開展中，景縣建立了公開承諾、群眾講評(píng)、積分卡制度，靠制度規(guī)范黨員干部行為，激勵(lì)他們?nèi)硇耐度氲饺罕姽ぷ髦衼恚辛Φ卮龠M(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。景縣開展黨員干部“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng)的實(shí)踐證明，只有提高主體素質(zhì)、激發(fā)工作動(dòng)力，做好群眾工作才會(huì)有堅(jiān)強(qiáng)的保障。
啟示之二：做好新形勢(shì)下的群眾工作，要齊抓共管，形成合力。農(nóng)民群眾是一個(gè)龐大的群體，群眾工作任務(wù)繁重，特別是隨著改革的深入、經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，群眾利益主體多元化、利益訴求多元化，在一定程度上增加了群眾工作的難度。景縣在農(nóng)村黨員干部“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng)中，堅(jiān)持干部分片聯(lián)系黨員、黨員分類聯(lián)系農(nóng)戶，使每名黨員干部肩上都有擔(dān)子、心中常有壓力，群眾工作人人有任務(wù)、人人有責(zé)任，調(diào)動(dòng)起了全縣農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的主動(dòng)性和積極性，做到了群眾思想動(dòng)態(tài)第一時(shí)間把握、群眾生產(chǎn)生活難題第一時(shí)間解決，有效地解決了過去農(nóng)村干部在群眾工作中“顧頭顧不了尾”、“摁下葫蘆起來瓢”的問題。景縣開展黨員干部“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng)的實(shí)踐證明，只有凝聚起農(nóng)村干部黨員的整體合力，才能更好地適應(yīng)新形勢(shì)，促進(jìn)群眾工作的順利開展。
啟示之三：做好新形勢(shì)下的群眾工作，要服務(wù)先行，贏得群眾。服務(wù)群眾、實(shí)惠群眾既是群眾工作的重要內(nèi)容，也是贏得群眾、推動(dòng)群眾工作深入開展的有效手段。景縣在“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng)中，組織農(nóng)村黨員干部明確聯(lián)系對(duì)象、公開聯(lián)帶承諾，引導(dǎo)他們?yōu)槿罕娊怆y題、辦實(shí)事，使群眾切身感受到了黨的關(guān)懷和溫暖，得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，在內(nèi)心里自發(fā)地?fù)碜o(hù)黨、熱愛黨，在行動(dòng)上積極支持“兩委”班子開展工作，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的開展。景縣開展黨員干部“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng)的實(shí)踐證明，堅(jiān)持以人為本是群眾工作的核心，只有真心實(shí)意地為群眾解決生產(chǎn)和生活中存在的具體困難和實(shí)際問題，才能贏得群眾的信任和支持，做好群眾工作才會(huì)有更廣泛的群眾基礎(chǔ)。
啟示之四：做好新形勢(shì)下的群眾工作，要立足實(shí)際，創(chuàng)新方法。群眾工作實(shí)踐中，我們形成了許多行之有效的群眾工作方法。但隨著形勢(shì)的變化，一些方法逐漸“失靈”。新形勢(shì)下做好群眾工作，要根據(jù)實(shí)際情況不斷創(chuàng)新，探索新的方式方法?！半p聯(lián)雙帶”活動(dòng)中，農(nóng)村黨員干部與群眾面對(duì)面溝通、心貼心幫扶，了解群眾意見更加暢通，服務(wù)群眾范圍更加拓寬，化解矛盾糾紛更加快捷，探索出了新形勢(shì)下做好群眾工作的新路子。景縣農(nóng)村黨員干部“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng)的實(shí)踐證明，只有深入研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的新特點(diǎn)新要求，不斷創(chuàng)新工作方法，才能增強(qiáng)群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
