近年來,廣西來賓市興賓區(qū)不斷深化干部人事制度改革,積極探索“不唯票、不唯分、不唯年齡、不唯GDP”的干部選拔任用標準,認真把好干部“選拔關”,在全區(qū)樹立了風清氣正、科學民主、規(guī)范有序的選人用人導向。
民主推薦不唯票。針對一些“圓滑官”、“老好人”在民主推薦中“吃香”,但一些堅持原則、敢抓敢管的干部往往“失寵”的情況,興賓區(qū)積極應對,充分運用個別談話、“三張卡”(即道德評價卡、心理測試卡和業(yè)績考評卡)測評、崗位匹配測試等方式,全面考察干部,真正做到民主推薦不唯票,不讓想干事、能干事、干成事的干部吃虧。2011年換屆以來,興賓區(qū)拿出67個領導班子職位進行公推差選,創(chuàng)新實行“三推三考五差額一票決”、“3456”(即“三探索、四量化、五推薦、六差額”)、“六位一體”(“重德才表現(xiàn)、重崗位匹配、重群眾公認、重綜合考察、重黨管干部、重陽光公平”六合一選人用人)操作模式,使用“三張卡”(即道德評價卡、心理測試卡和業(yè)績考評卡),對提拔和調整的453名科級領導干部,以及參加公推差選的87名干部進行全面考察。最終,有9名在民主推薦中得票較高的干部經(jīng)綜合考評后,因工作需要或原則性不強、缺乏沖勁干勁等原因“榜上無名”。
公開選拔不唯分。為防止那些善考不善干、“高分低能”的干部在公開選拔中往往占得先機,興賓區(qū)通過合理設置報名資格條件、區(qū)分不同崗位要求科學出題等方式,把那些平時不好好工作的“考試專業(yè)戶”“擋在門外”,讓會干的人信心足、考得好、選得上,讓那些信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部脫穎而出,真正樹立起注重品行、素質全面、崇尚實干、實績突出、群眾公認的用人導向。2013年,興賓區(qū)在公推差選領導干部中,將適崗評價,與結構化面試、常委面談票決三項成績相加作為最后的得分,按1比3對得票靠前的對象進行能力對比和崗位評估,這樣考主要體現(xiàn)的是綜合能力,把唯分、唯票擋在門外,既廣泛聽取意見,又把加強黨的領導和充分發(fā)揚民主結合起來,發(fā)揮黨組織在干部選拔任用中的領導和把關作用,得到廣大干部群眾的好評。
調整任用不唯年齡。興賓區(qū)堅持以才為本,以用為本,因事?lián)袢?,因崗用人,任人唯賢,淡化年齡要求,不搞年齡“一刀切”。一方面注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部,對于那些年輕有為、多才多智、實踐豐富、理論扎實的年輕干部,積極為他們提供平臺去鍛煉、去成長。一方面兼顧各年齡段干部作用發(fā)揮,擴大選人用人范圍,把參加公開選拔的年齡限制從以往的35歲以下提升到45歲以下,同時重視在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層、征地搬遷、項目建設、惠民土地整治、扶貧攻堅、生態(tài)建設等工作一線提拔重用默默無聞的“老黃?!笔礁刹扛刹?,真正讓這些干部看到希望和盼頭。如2011年提拔年齡超過45歲的干部曾向祥任平陽鎮(zhèn)黨委書記;2013年,長期在鳳凰鎮(zhèn)北五辦事處工作的干部梁引松被提拔為鳳凰鎮(zhèn)黨委副書記、駐北五辦事處主任。同年,該區(qū)提拔任用的其他20名(其中6名為30歲以下的年輕干部)領導干部,大多來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層、征地搬遷、項目建設、惠民土地整治、扶貧攻堅、生態(tài)建設等工作一線。
政績考核不唯GDP。為防止一些領導干部做政績工程、做表面文章,一切為了GDP,造成經(jīng)濟發(fā)展失衡、失調,生態(tài)環(huán)境受損嚴重的現(xiàn)象,興賓區(qū)在干部考核中,不唯GDP,不搞GDP排名,根據(jù)“德才素質、工作需要、群眾公認”等情況綜合評價干部,將業(yè)績考評分成“工作成績、重要中心工作、維護社會穩(wěn)定情況、德能勤績廉效情況、總體評價、擬提拔意見”等方面,設置“群眾評價工作內容、工作類別、工作質量、個人所起作用、實績評價”等5個一級指標和工作難度大小等15個二級指標,對領導干部政績進行綜合分析,辯證地看主觀努力與客觀條件、前任基礎與現(xiàn)任業(yè)績、個人貢獻與集體作用,發(fā)展成果與發(fā)展成本、代價,顯績與打基礎、利長遠的潛績。通過調整干部考核新指標來推動干部風氣的轉變,引導領導干部把精力放在真正的干事創(chuàng)業(yè)上,放在攻堅克難上,放在為民謀福祉上。 (羅祖高)