10月16日，全國(guó)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作座談會(huì)在京召開(kāi)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，貫徹《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)（試行）》，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)組織依法自治統(tǒng)一起來(lái)，把社會(huì)組織自身發(fā)展與堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義方向結(jié)合起來(lái)，保證社會(huì)組織健康有序發(fā)展。部分省、部門(mén)和單位的黨委（黨組）負(fù)責(zé)同志在會(huì)上交流發(fā)言，現(xiàn)將發(fā)言摘編刊發(fā)。
——編 者
三級(jí)聯(lián)動(dòng) 條塊結(jié)合
多管齊下抓實(shí)社會(huì)組織黨建
上海市委組織部
上海市按照習(xí)近平總書(shū)記對(duì)上海提出的“當(dāng)好全國(guó)改革開(kāi)放排頭兵和創(chuàng)新發(fā)展先行者，在創(chuàng)新社會(huì)治理等方面繼續(xù)走在全國(guó)前列”的重要指示，在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中謀劃推進(jìn)社會(huì)組織黨建工作。
建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。逐級(jí)分類健全領(lǐng)導(dǎo)體系，在市、區(qū)縣、街鎮(zhèn)建立社會(huì)組織黨建工作專門(mén)機(jī)構(gòu)；對(duì)于行業(yè)特征明顯的社會(huì)組織，由業(yè)務(wù)主管部門(mén)設(shè)立行業(yè)黨委，形成“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合”的管理格局。建立由市委組織部牽頭、10個(gè)市委工作黨委和市社團(tuán)局等單位參與的社會(huì)組織黨建工作聯(lián)席會(huì)制度，統(tǒng)籌整合力量資源，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重要問(wèn)題。強(qiáng)化黨建工作責(zé)任，把社會(huì)組織黨建工作納入基層黨建責(zé)任制和區(qū)縣、街鎮(zhèn)黨委書(shū)記述職評(píng)議考核內(nèi)容。
全面推進(jìn)組織覆蓋和工作覆蓋。按照“黨組織應(yīng)建盡建、工作覆蓋全面有效”的目標(biāo)，在社會(huì)組織中建立黨組織，開(kāi)展黨的工作。規(guī)范設(shè)置單獨(dú)組建，在專職工作人員中有3名以上正式黨員的社會(huì)組織中，推動(dòng)單獨(dú)建立黨組織。抓大促小聯(lián)合組建，依托樓宇、園區(qū)、流通市場(chǎng)等建立聯(lián)合黨組織。依托25家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)聯(lián)合會(huì)建立黨委，覆蓋所轄6000多家社會(huì)組織。布點(diǎn)劃片工作托底，依托街鎮(zhèn)，以1至2平方公里為單位建立片區(qū)黨組織，選派1至2名黨群工作者負(fù)責(zé)群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)和社區(qū)社會(huì)組織黨的工作。
充分發(fā)揮社會(huì)組織黨組織的政治核心作用。堅(jiān)持把引領(lǐng)社會(huì)組織正確發(fā)展方向作為首要任務(wù)，著力強(qiáng)化黨組織的政治功能。把黨的工作融入社會(huì)組織運(yùn)行發(fā)展，推動(dòng)市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)在章程中寫(xiě)入建立黨的組織、開(kāi)展黨的工作等內(nèi)容，引導(dǎo)監(jiān)督社會(huì)組織依法執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信從業(yè)。團(tuán)結(jié)培育領(lǐng)軍人物，通過(guò)社會(huì)組織黨組織的橋梁紐帶，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織領(lǐng)軍人物的政策宣傳和教育引導(dǎo)，積極發(fā)現(xiàn)和推薦優(yōu)秀領(lǐng)軍人才。創(chuàng)新黨建工作載體，探索在社會(huì)組織決策層中建立黨的工作小組，保證黨員骨干參與決策管理、發(fā)揮主導(dǎo)作用。
切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)組織黨組織的服務(wù)功能。發(fā)揮社會(huì)組織黨組織的組織優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)社會(huì)組織服務(wù)社會(huì)事業(yè)、團(tuán)結(jié)凝聚群眾。發(fā)揮社會(huì)組織黨組織處在改革一線、智力密集的優(yōu)勢(shì)，助推政府職能轉(zhuǎn)變。建立社會(huì)組織黨組織和職工群眾定期溝通制度，強(qiáng)化思想政治工作，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，助推人才成長(zhǎng)。靜安區(qū)成立“白領(lǐng)驛家”黨支部，整合各類資源，服務(wù)區(qū)內(nèi)20萬(wàn)白領(lǐng)。推進(jìn)社會(huì)組織黨組織和黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”，發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)，開(kāi)展扶貧幫困、法律援助等各種活動(dòng)。
努力強(qiáng)化社會(huì)組織黨建工作基礎(chǔ)保障。多措并舉確保社會(huì)組織黨組織“有人干事”“有錢(qián)辦事”“有場(chǎng)所議事”。全額返還社會(huì)組織黨組織上繳黨費(fèi)，同時(shí)，市管黨費(fèi)為規(guī)模較大的社會(huì)組織黨組織撥付黨建經(jīng)費(fèi)。區(qū)縣把黨建工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并給書(shū)記提供交通、通訊補(bǔ)貼，還新成立了黨組織補(bǔ)助啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。抓好黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)推動(dòng)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨組織書(shū)記，全市70%的社會(huì)組織書(shū)記和負(fù)責(zé)人“雙肩挑”。舉辦15期社會(huì)組織黨組織書(shū)記培訓(xùn)班，提高做好黨的工作和群眾工作能力。開(kāi)展結(jié)對(duì)共建，推動(dòng)非公企業(yè)與公益性社會(huì)組織黨組織項(xiàng)目對(duì)接、資源互補(bǔ)；舉辦“公益伙伴日”，百余家社會(huì)組織黨組織現(xiàn)場(chǎng)交流；全市230個(gè)街鎮(zhèn)黨建服務(wù)中心、216家文體活動(dòng)中心與社會(huì)組織黨組織場(chǎng)所共用、資源共享。
明確工作內(nèi)容 推行“定責(zé)共建”
制度護(hù)航社會(huì)組織黨建
深圳市委
深圳社會(huì)組織管理體制改革已走過(guò)11個(gè)年頭，市委秉持社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的理念，適應(yīng)改革抓黨建、抓好黨建促改革，為社會(huì)組織健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
黨建工作和社會(huì)組織改革同步規(guī)劃。2007年和2013年兩次出臺(tái)加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作的意見(jiàn)，明確社會(huì)組織黨組織功能定位、管理體制、基礎(chǔ)保障等重點(diǎn)問(wèn)題。黨建工作管理體系與社會(huì)組織管理體制同步調(diào)整，2004年行業(yè)協(xié)會(huì)與主管部門(mén)脫鉤時(shí)即成立行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)署、建立聯(lián)合黨委，集中管理脫鉤后的黨組織，確保“脫鉤不脫管”；2006年起推行8類社會(huì)組織直接登記，聯(lián)合黨委改建為社會(huì)組織黨委，管理本級(jí)登記的各類社會(huì)組織黨組織。黨組織和黨員信息與社會(huì)組織同步登記，黨建工作全流程嵌入登記管理過(guò)程，登記時(shí)同步收集黨員員工信息，符合條件的立即著手組建黨組織；年審時(shí)同步更新黨組織和黨員信息；考核評(píng)估時(shí)對(duì)建立黨組織的給予加分。黨組織與社會(huì)組織同步孵化，依托街道社區(qū)和社會(huì)組織孵化基地黨組織，開(kāi)展培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員等工作。
適應(yīng)社會(huì)組織活動(dòng)特點(diǎn)完善黨建工作機(jī)制。與社會(huì)組織管理體制銜接，探索建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分類歸口、區(qū)域托底”的黨建工作管理體系。市“兩新”工委在市委組織部掛牌，市社會(huì)組織管理局建立社會(huì)組織黨委，加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)；區(qū)和街道參照建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，配備專兼職工作人員。市“兩新”工委每年召開(kāi)一次工作會(huì)議謀劃部署重點(diǎn)工作，每季度召開(kāi)一次全體委員會(huì)議研究重要事項(xiàng)。與業(yè)務(wù)主管單位脫鉤和直接登記的社會(huì)組織，黨建工作由社會(huì)組織黨委管理；民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院等行業(yè)黨建工作，分別由教育、衛(wèi)生等工委負(fù)責(zé)?！安莞鄙鐣?huì)組織納入城市基層區(qū)域化黨建工作格局，由所在街道社區(qū)或園區(qū)黨組織管理。
推動(dòng)社會(huì)組織黨組織充分發(fā)揮作用。加強(qiáng)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人教育引導(dǎo)，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一對(duì)一”做培養(yǎng)聯(lián)系人，市“兩新”工委每年舉辦社會(huì)組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，邀請(qǐng)市委常委授課，增強(qiáng)榮譽(yù)感和政治意識(shí)，近5年發(fā)展60多名社會(huì)組織負(fù)責(zé)人入黨。推動(dòng)黨組織參與社會(huì)組織決策管理，支持社會(huì)組織建立黨組織書(shū)記參加或列席理事會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)行雙向進(jìn)入、交叉任職，全市重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)都有協(xié)會(huì)黨組織班子成員任職。以黨建工作促行業(yè)自律，構(gòu)建司法監(jiān)管、行業(yè)自律、公眾監(jiān)督、黨組織保障“四位一體”的綜合監(jiān)管機(jī)制；市社會(huì)組織黨委與60家行業(yè)協(xié)會(huì)簽訂廉潔從業(yè)責(zé)任書(shū)，推動(dòng)24個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)成立廉潔建設(shè)委員會(huì)，引導(dǎo)監(jiān)督社會(huì)組織依法執(zhí)業(yè)。
加大對(duì)社會(huì)組織黨建工作的支持力度。強(qiáng)化制度保障，倡導(dǎo)社會(huì)組織在章程中明確黨建工作內(nèi)容，全面推行“定責(zé)共建”，由社會(huì)組織黨組織與社會(huì)組織簽訂黨建工作協(xié)議，明確黨組織職責(zé)權(quán)利和支持黨建內(nèi)容。強(qiáng)化人員保障，通過(guò)財(cái)政支持、社會(huì)選聘方式，向重點(diǎn)社會(huì)組織選派專職組織員，向各街道社區(qū)派駐專職組織員，承擔(dān)轄區(qū)社會(huì)組織黨建工作等職責(zé)。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，社會(huì)組織黨建工作經(jīng)費(fèi)納入市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算安排；社會(huì)組織黨組織上繳黨費(fèi)全額返還；市“兩新”工委籌資2000多萬(wàn)元設(shè)立黨內(nèi)關(guān)愛(ài)扶助金，幫扶困難黨員員工。強(qiáng)化陣地保障，在全市15個(gè)社會(huì)組織孵化基地和總部基地統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)黨建工作陣地，538個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心和248個(gè)園區(qū)黨群服務(wù)中心與社會(huì)組織共享平臺(tái)資源。
完善體制 健全機(jī)制 強(qiáng)化制度
履行行業(yè)黨建政治責(zé)任
國(guó)家稅務(wù)總局黨組
注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)具有涉稅鑒證和涉稅服務(wù)雙重職能，是服務(wù)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的一支重要力量。國(guó)家稅務(wù)總局黨組切實(shí)履行政治責(zé)任，成立中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨委，完善體制、健全機(jī)制、強(qiáng)化制度，推動(dòng)注稅行業(yè)黨建工作不斷加強(qiáng)。
完善體制，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。針對(duì)行業(yè)黨組織和黨員屬地管理，事務(wù)所業(yè)務(wù)由各級(jí)稅務(wù)部門(mén)自上而下監(jiān)管，以及國(guó)地稅分設(shè)等實(shí)際，明確行業(yè)黨建“條塊結(jié)合、條走在前”的管理體制?？偩贮h組把抓好注稅行業(yè)黨建工作納入稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作總體布局，成立行業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把黨建工作作為各級(jí)黨組和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核的重要內(nèi)容。明確省級(jí)國(guó)地稅局黨組黨建工作責(zé)任，強(qiáng)化黨組書(shū)記第一責(zé)任人意識(shí)，把行業(yè)黨建與稅收工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。全國(guó)行業(yè)黨委成立后，把指導(dǎo)協(xié)調(diào)督促組建地方行業(yè)黨組織作為重要任務(wù)來(lái)抓。各省區(qū)市全部成立注稅行業(yè)黨委，積極推動(dòng)事務(wù)所采取單獨(dú)建、聯(lián)合建等多種方式建立黨組織，基本實(shí)現(xiàn)了黨的組織和黨的工作全行業(yè)覆蓋。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組及行業(yè)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)地方黨委的工作部署，及時(shí)向地方組織部、黨工委匯報(bào)工作，爭(zhēng)取指導(dǎo)、合力推進(jìn)。
健全機(jī)制，破解工作難題。國(guó)稅總局從健全工作機(jī)制入手，精準(zhǔn)發(fā)力，逐個(gè)破解工作持續(xù)推進(jìn)難等問(wèn)題?？偩贮h組探索提出“三年三步走”的行業(yè)黨建工作思路：2014年為組織建設(shè)年，著力完成省級(jí)行業(yè)黨委和事務(wù)所黨組織覆蓋；2015年為制度建設(shè)年，著力建立健全黨的基層組織工作制度；2016年為基層建設(shè)年，著力創(chuàng)新工作方法、提高工作水平。探索完善總局人事司具體指導(dǎo)、注稅協(xié)會(huì)配合的機(jī)制，選派司級(jí)干部到協(xié)會(huì)黨委擔(dān)任專職副書(shū)記，推動(dòng)總局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)會(huì)的自律管理與行業(yè)黨委的黨建指導(dǎo)相互結(jié)合、共同發(fā)力。實(shí)施“雙培”工程，把業(yè)務(wù)管理與黨員管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)。始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，選優(yōu)配強(qiáng)事務(wù)所黨組織書(shū)記。以黨性教育為重點(diǎn)，分類分層次舉辦培訓(xùn)班。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，加強(qiáng)行業(yè)黨員管理信息化建設(shè)。
強(qiáng)化制度，保證發(fā)展方向。建立健全行業(yè)基層黨組織黨內(nèi)政治生活等制度，促進(jìn)黨組織工作融入事務(wù)所執(zhí)業(yè)、日常管理、文化建設(shè)，發(fā)揮政治核心作用；教育引導(dǎo)從業(yè)人員增強(qiáng)政治認(rèn)同，做依法執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的帶頭人。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，總局黨組把行業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)第二批活動(dòng)同部署共推進(jìn)，把改進(jìn)作風(fēng)的要求落實(shí)到每一家事務(wù)所黨組織、每一名黨員。在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中，把省級(jí)行業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子作為教育重點(diǎn)，促進(jìn)行業(yè)正黨風(fēng)、改作風(fēng)、樹(shù)行風(fēng)。建立逐級(jí)選樹(shù)行業(yè)先優(yōu)黨組織和黨員制度，設(shè)立黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)，培育宣傳事務(wù)所黨組織、黨員和事務(wù)所負(fù)責(zé)人先進(jìn)典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
經(jīng)過(guò)幾年的探索和實(shí)踐，注稅行業(yè)黨建工作取得積極成效，行業(yè)黨建有力保障了業(yè)務(wù)發(fā)展，行業(yè)收入以兩位數(shù)增長(zhǎng)，維護(hù)了國(guó)家稅收利益和納稅人合法權(quán)益?？偩贮h組將在黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，更好地?fù)?dān)當(dāng)責(zé)任、探索創(chuàng)新，促進(jìn)注稅行業(yè)為服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)，讓黨旗在注稅行業(yè)高高飄揚(yáng)。
履行“一崗雙責(zé)” 配強(qiáng)黨務(wù)力量
讓行業(yè)協(xié)會(huì)黨建落地生根
中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)黨委
中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)是在國(guó)家機(jī)構(gòu)改革中成立的全國(guó)機(jī)械行業(yè)綜合性協(xié)會(huì)。多年來(lái)，聯(lián)合會(huì)黨委始終圍繞協(xié)會(huì)中心工作，服務(wù)行業(yè)發(fā)展和會(huì)員需求，保證協(xié)會(huì)工作健康發(fā)展。
加強(qiáng)協(xié)會(huì)黨組織自身建設(shè)，著力建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。協(xié)會(huì)黨組織是黨在行業(yè)協(xié)會(huì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是團(tuán)結(jié)引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展的政治基礎(chǔ)。從加強(qiáng)黨的基層組織、骨干隊(duì)伍、基本活動(dòng)入手，著力抓好自身建設(shè)。健全下屬單位黨的組織，推動(dòng)13個(gè)代管協(xié)會(huì)組建黨支部，實(shí)現(xiàn)了黨組織的全覆蓋。始終把選優(yōu)配強(qiáng)支部書(shū)記作為支部建設(shè)的頭等大事，明確各單位主要負(fù)責(zé)人黨的關(guān)系一律轉(zhuǎn)入所在協(xié)會(huì)黨組織，支部書(shū)記一般由協(xié)會(huì)駐會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，履行“一崗雙責(zé)”。定期舉辦支部書(shū)記培訓(xùn)班，全面提高支部書(shū)記的工作能力和水平。制定黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和后備干部隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)制度規(guī)定，對(duì)全系統(tǒng)黨員干部選育管用進(jìn)行規(guī)范，安排黨員干部參加高級(jí)管理人員培訓(xùn)。招收新員工優(yōu)先從黨員中選聘，不斷擴(kuò)大黨員在職工中的比例。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，注意把青年職工培養(yǎng)成黨員，近5年來(lái)，發(fā)展新黨員125名。緊密聯(lián)系黨員思想工作實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、黨務(wù)公開(kāi)等制度，不斷創(chuàng)新黨組織活動(dòng)內(nèi)容和方法，推動(dòng)黨組織活動(dòng)和黨內(nèi)生活常態(tài)化長(zhǎng)效化。在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中，各基層協(xié)會(huì)黨組織書(shū)記帶頭講黨課，取得了明顯效果。
圍繞行業(yè)協(xié)會(huì)健康發(fā)展，充分發(fā)揮黨組織和黨員作用。聯(lián)合會(huì)黨委和系統(tǒng)各級(jí)黨組織、黨員干部勇于擔(dān)責(zé)，努力為行業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。2014年，參加中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的行業(yè)形勢(shì)匯報(bào)會(huì)等各類會(huì)議177次，積極為黨中央、國(guó)務(wù)院建言獻(xiàn)策。近5年來(lái)，組織召開(kāi)行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)商會(huì)和專題研討會(huì)50余次，每年報(bào)送各類信息上千條，參與10多項(xiàng)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策制定修訂工作。組織指導(dǎo)各行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)扎實(shí)推進(jìn)“十二五”行業(yè)規(guī)劃落實(shí)，努力引領(lǐng)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)，組織力量做好“十三五”行業(yè)規(guī)劃編制工作。服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)建設(shè)218個(gè)工程研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，圍繞綠色制造技術(shù)與裝備、重大關(guān)鍵技術(shù)裝備等重點(diǎn)任務(wù)，開(kāi)展150多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。舉辦高級(jí)研修班、專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班，開(kāi)展職工技能大賽等，參與人數(shù)近20萬(wàn)人，為行業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力人才支持。
建立健全工作機(jī)制，推動(dòng)協(xié)會(huì)黨建工作落實(shí)落地。在全系統(tǒng)推進(jìn)落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，真正形成書(shū)記抓、抓書(shū)記，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。重點(diǎn)配齊配強(qiáng)黨務(wù)工作力量，明確每個(gè)協(xié)會(huì)黨組織必須配備1—2名專兼職黨務(wù)干部，規(guī)模較大、黨員數(shù)量較多的需配備專職或兼職副書(shū)記。將黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入年度工作預(yù)算，為開(kāi)展黨的活動(dòng)提供了經(jīng)費(fèi)保證。每年由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織調(diào)研指導(dǎo)小組，深入基層協(xié)會(huì)開(kāi)展黨建工作調(diào)研。強(qiáng)化工作問(wèn)責(zé)，約談黨建工作問(wèn)題突出的基層協(xié)會(huì)黨組織負(fù)責(zé)人，有效推動(dòng)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。
業(yè)務(wù)開(kāi)展到哪 黨組織建到哪
建強(qiáng)堡壘助推事業(yè)發(fā)展
北京德恒律師事務(wù)所黨委
德恒律師事務(wù)所創(chuàng)建于1993年，同年成立黨支部，2012年成立黨委，有黨員529人。德恒黨委始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，持之以恒加強(qiáng)黨建工作，為打造中國(guó)特色國(guó)際化律所增添了不竭動(dòng)力。
打造堅(jiān)強(qiáng)有力、引領(lǐng)發(fā)展的主心骨。20多年來(lái)，德恒堅(jiān)持把黨的旗幟高舉在前，把方向、攻難關(guān)、聚隊(duì)伍，引領(lǐng)律所穩(wěn)步向前。在建立分所的同時(shí)，同步建立黨組織。優(yōu)化設(shè)置，把黨支部和黨小組建在專業(yè)委員會(huì)上，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作一體開(kāi)展。健全管理體制，形成了總部黨委聯(lián)系、屬地黨組織負(fù)責(zé)、雙方協(xié)同推進(jìn)的黨建工作格局。實(shí)行黨委和管委會(huì)班子成員雙向進(jìn)入、交叉任職，黨委書(shū)記和管委會(huì)主任“一肩挑”，管委會(huì)副主任兼任黨委副書(shū)記，黨委委員50%以上是管委會(huì)成員，各分所黨支部書(shū)記90%以上擔(dān)任律所主任。各分所凡是主任、黨支部書(shū)記“一肩挑”的，履行“一崗雙責(zé)”；凡是分開(kāi)設(shè)立的，非黨員主任列席黨組織擴(kuò)大會(huì)議，參加黨組織開(kāi)展的活動(dòng)。黨委主動(dòng)作為，注意把好律所發(fā)展方向，在律所重大戰(zhàn)略、重要制度建設(shè)等方面發(fā)揮作用，每年由黨委牽頭召開(kāi)戰(zhàn)略會(huì)，分析面臨形勢(shì)、確定年度目標(biāo)，之后黨委、管委會(huì)各自部署、分頭推進(jìn)。建立管委會(huì)內(nèi)部審核委員會(huì)，重大疑難敏感案件都要經(jīng)過(guò)黨委、管委會(huì)共同討論把關(guān)。
建設(shè)誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、攻堅(jiān)克難的先鋒隊(duì)。在德恒，黨組織就是一座堅(jiān)強(qiáng)的堡壘，一支以黨員為骨干的律師隊(duì)伍為律所事業(yè)的發(fā)展提供了重要保證。關(guān)鍵崗位有黨員。招聘律師優(yōu)先招聘黨員，發(fā)展合伙人優(yōu)先考慮黨員，努力把優(yōu)秀律師培養(yǎng)成黨員、把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成品牌律師?，F(xiàn)在，55%的合伙人是黨員、31%的律師是黨員，業(yè)務(wù)、內(nèi)核、財(cái)務(wù)等關(guān)鍵崗位絕大多數(shù)是黨員。攻堅(jiān)克難看黨員。在重大敏感案件辯護(hù)、重大資產(chǎn)重組等項(xiàng)目中，90%以上的帶隊(duì)律師是黨員。在黨員的帶領(lǐng)下，律所出色完成多項(xiàng)重大任務(wù)。在德恒，黨委實(shí)行“以老帶新”，許多年輕黨員律師成長(zhǎng)為合伙人，在重要崗位發(fā)揮著積極作用。嚴(yán)字當(dāng)頭管黨員。德恒創(chuàng)新方式堅(jiān)持開(kāi)展“三會(huì)一課”。通過(guò)管委會(huì)會(huì)議、工作碰頭會(huì)、微信群、視頻連線等形式，組織黨員交流學(xué)習(xí)體會(huì)。黨委和班子成員認(rèn)真參加黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，帶動(dòng)各支部嚴(yán)肅認(rèn)真召開(kāi)組織生活會(huì)，有效增強(qiáng)了律所的凝聚力。
爭(zhēng)做維護(hù)正義、促進(jìn)和諧的守護(hù)者。德恒黨委教育帶動(dòng)廣大律師誠(chéng)信依法執(zhí)業(yè)、服務(wù)國(guó)家社會(huì)，努力打造行業(yè)大所、強(qiáng)所、好所。堅(jiān)守職業(yè)道德，爭(zhēng)做行業(yè)新風(fēng)的引領(lǐng)者，把好律師的入門(mén)關(guān)、培訓(xùn)關(guān)和執(zhí)業(yè)關(guān)，教育律師堅(jiān)持接案有審核、辦案有規(guī)矩，強(qiáng)調(diào)行業(yè)自律，帶頭樹(shù)立風(fēng)清氣正的良好形象；發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)做依法治國(guó)的助推者，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，德恒律師曾先后參與《勞動(dòng)合同法》等重要國(guó)家法律的修訂，協(xié)助204家企業(yè)成功登陸新三板市場(chǎng)，近百名律師擔(dān)任各級(jí)“兩代表一委員”和其他代表人士；開(kāi)展志愿服務(wù)，爭(zhēng)做和諧穩(wěn)定的維護(hù)者，把服務(wù)群眾作為自覺(jué)行動(dòng)，把公益服務(wù)做成律所品牌，發(fā)起設(shè)立德恒公益基金會(huì)，為經(jīng)濟(jì)落后貧困地區(qū)提供公益法律服務(wù)、開(kāi)展公益教育。參加北京市“公益律師進(jìn)社區(qū)”“一社區(qū)一律師”等活動(dòng)，被譽(yù)為“法律咨詢專家門(mén)診”。
堅(jiān)持政治引領(lǐng) 把握發(fā)展方向
讓黨旗在民辦學(xué)校高高飄揚(yáng)
浙江錦繡育才教育集團(tuán)黨委
錦繡育才教育集團(tuán)是一家純民營(yíng)教育集團(tuán)，現(xiàn)有13所中小學(xué)。多年來(lái)，集團(tuán)黨委以黨建鑄魂，有力推動(dòng)學(xué)校培養(yǎng)人、關(guān)心人、成就人。
堅(jiān)持政治引領(lǐng)，在學(xué)校發(fā)展上把關(guān)定向。根據(jù)辦學(xué)規(guī)模壯大、黨員人數(shù)增加實(shí)際，及時(shí)成立集團(tuán)黨委，各地分校成立黨總支或支部；在年級(jí)組或?qū)W科組建立黨支部或黨小組，黨員擔(dān)任年級(jí)組長(zhǎng)、教研組長(zhǎng)、備課組長(zhǎng)，建立橫向到邊、縱向到底的黨組織體系。黨委和各總支（支部）定期組織集體學(xué)習(xí)，每學(xué)年組織開(kāi)展一次“思想大討論、教育大發(fā)展”主題活動(dòng)。黨委和總支（支部）成員與普通黨員開(kāi)展談心談話，每名黨員聯(lián)系2名教職工，有針對(duì)性做好思想政治工作。學(xué)校黨組織和行政班子實(shí)行雙向進(jìn)入、交叉任職，集團(tuán)黨委委員和各學(xué)校黨支部（總支）書(shū)記全部參加校務(wù)委員會(huì)，學(xué)校支部（總支）委員會(huì)由中層以上黨員干部組成，書(shū)記由黨員校長(zhǎng)擔(dān)任，11名黨員進(jìn)入校領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)事關(guān)學(xué)校發(fā)展的大事實(shí)行集體研究。黨員教師圍繞教育教學(xué)管理創(chuàng)新、幸福教育等重大問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，為學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展提出大量建議。
堅(jiān)持先鋒引領(lǐng)，在教育教學(xué)上發(fā)揮模范帶頭作用。實(shí)施黨員人才培養(yǎng)工程，組織黨員教師參加各級(jí)教學(xué)培訓(xùn)和競(jìng)賽，舉辦集團(tuán)“好課對(duì)抗賽”，促進(jìn)黨員教師專業(yè)成長(zhǎng)。每年開(kāi)展黨員教學(xué)標(biāo)兵評(píng)選，通過(guò)校園網(wǎng)黨建之窗、文化長(zhǎng)廊進(jìn)行宣傳，發(fā)揮黨員的領(lǐng)跑作用。組織黨員教師扎根一線攻堅(jiān)克難，黨委組織成立青年黨員突擊隊(duì)，在重點(diǎn)課改、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)、心理疏導(dǎo)等方面集中攻堅(jiān)。成立3年來(lái)，突擊隊(duì)完成各類急難險(xiǎn)重任務(wù)十多項(xiàng)。鼓勵(lì)黨員教師帶頭探索創(chuàng)新教學(xué)模式，黨委書(shū)記、總支（支部）書(shū)記帶頭進(jìn)課堂講課聽(tīng)課，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題，提煉出“六步教學(xué)法”和“六步學(xué)習(xí)法”。
堅(jiān)持思想引領(lǐng)，在立德樹(shù)人上走在前列。學(xué)校每周舉行升國(guó)旗儀式，把愛(ài)黨愛(ài)國(guó)經(jīng)典語(yǔ)句編成小冊(cè)子，印發(fā)給每個(gè)學(xué)生。針對(duì)不同年級(jí)段學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，由黨員骨干老師具體指導(dǎo)，開(kāi)展每月培養(yǎng)一個(gè)良好習(xí)慣活動(dòng)，一事一抓、一事一講。設(shè)置夢(mèng)想球場(chǎng)、夢(mèng)想書(shū)吧等教育景觀，讓學(xué)生在濃郁的德育環(huán)境中成長(zhǎng)成才。注重激發(fā)學(xué)生潛能，推出師生體驗(yàn)、手工制作、合唱團(tuán)、科學(xué)創(chuàng)新工作室等學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)，打造書(shū)香校園，推動(dòng)人人成才。
堅(jiān)持師德師風(fēng)引領(lǐng)，讓教師成為學(xué)生的榜樣。集團(tuán)黨委專門(mén)成立紀(jì)委，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校黨員干部的監(jiān)督管理，重點(diǎn)對(duì)違反黨的紀(jì)律和規(guī)矩、工程招標(biāo)建設(shè)和物品采購(gòu)中以權(quán)謀私、違反財(cái)務(wù)規(guī)定和預(yù)算管理亂收亂支等5類行為進(jìn)行監(jiān)督。制定并嚴(yán)格執(zhí)行《黨員教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》，每學(xué)年同教師簽訂“六不承諾”：不接受家長(zhǎng)宴請(qǐng)、不接受家長(zhǎng)饋贈(zèng)、不委托家長(zhǎng)辦私事、不做有償家教和在外兼課、不在校園內(nèi)吸煙和工作日飲酒、不體罰和變相體罰學(xué)生。大力實(shí)施“關(guān)愛(ài)工程”，每名黨員教師結(jié)對(duì)聯(lián)系2名以上學(xué)生，從培優(yōu)、幫困、學(xué)科輔導(dǎo)、養(yǎng)成良好行為習(xí)慣等方面關(guān)心幫助，促進(jìn)全面提高。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2015年10月22日 15 版）
